Règim d'invalidesa dels contractes del sector públic segons la LCSP

Conforme declara l'article 38 LCSP, els contractes celebrats pels poders adjudicadors, inclosos els subvencionats de l'article 23, seran invàlids:

1. Quan concorri alguna causa invalidant de conformitat amb el codi civil.
2. Quan ho sigui algun dels actes preparatoris o del procediment d'adjudicació, quan concorri alguna causa d'invalidesa de dret administratiu.
3. En aquells casos en els quals la invalidesa derivi de la il·legalitat del seu clausulat.

Causes de nul·litat de dret administratiu (article 39 LCSP)

Són causes de nul·litat de dret administratiu les indicades a l'article 47 LPAC. Seran igualment nuls de ple dret els contractes celebrats per poders adjudicadors en els quals concorri alguna de les causes següents:

• La falta de capacitat d'obrar o de solvència; o la falta d'habilitació empresarial o professional quan sigui exigible per a la realització de l'activitat o prestació que constitueixi l'objecte del contracte; o la falta de classificació, quan aquesta procedeixi; o estar incurs en alguna prohibició de contractar de l'article 71 LCSP.
• La inexistència o insuficiència de crèdit, llevat dels supòsits d'emergència.
• La falta de publicació de l'anunci de licitació en el perfil de contractant de la plataforma de contractació del sector públic, en el DOUE o en el mitjà de publicitat que sigui preceptiu conforme a l'article 135 LCSP.
• La inobservança per l'òrgan de contractació del termini per a la formalització del contracte, sempre que concorrin ambdós requisits següents:
  • Que per aquesta causa el licitador s'hagi vist privat de la possibilitat d'interposar recurs contra algun dels actes de procediment d'adjudicació i, a més,
  • Que concorri alguna infracció dels preceptes que regulen el procediment d'adjudicació que li hagués impedit obtenir aquesta.

Causes d'anul·labilitat de dret administratiu (article 40 LCSP)

Són causes d'anul·labilitat de dret administratiu la resta d'infraccions de l'ordenament jurídic, especialment de les regles contingudes a la LCSP, d'acord amb l'article 48 LPAC. Particularment s'inclouen en les causes d'anul·labilitat les següents:

1. L'incompliment de les circumstàncies i requisits exigits per a la modificació dels contractes en els articles 204 i 205 LCSP.
2. Totes aquelles disposicions, resolucions, clàusules o actes emanats de qualsevol poder adjudicador que atorguin, de forma directa o indirecta, avantatges a les empreses que haguessin contractat prèviament amb qualsevol Administració.
3. Els encàrrecs que acordin els poders adjudicadors per a l'execució directa de prestacions a través de mitjans propis, quan no observin algun dels requisits establerts a l'article 32 LCSP, relatius a la condició de mitjà propi.