Recursos Administrativos: Clasificación, Principios y Procedimientos Legales

Definición de Recurso Administrativo

El recurso administrativo es el procedimiento mediante el cual el administrado solicita la reforma o anulación de un acto administrativo.

Clasificación de los Recursos

• Ordinarios: Pueden basarse en cualquier motivo y dirigirse contra cualquier acto administrativo, salvo que una ley especial establezca lo contrario.
• Especiales: Aquellos que, pudiendo basarse en cualquier motivo, solo pueden interponerse en los supuestos taxativamente marcados por la ley.
• Extraordinarios:
  • Reclamaciones previas.
  • Recurso de revisión: Los motivos están tasados y se interponen contra actos que ya son firmes (cuando ya no cabe recurso ordinario).

Principios Fundamentales

1. La Administración actúa como juez y parte.
2. Se caracteriza porque su interposición se realiza ante la misma Administración.

Elementos del Recurso

1. Elementos subjetivos

En la figura del administrado se distinguen: el elemento de la capacidad y el elemento de la legitimación. Desde el punto de vista del recurrido, siempre debe ser una Administración Pública, ya que solo estas pueden dictar actos administrativos.

2. Elementos objetivos

El objeto es la impugnación que pretende revocar o modificar actos administrativos definitivos o aquellos que impidan la continuación del procedimiento.

3. Plazos

Es el tiempo disponible para interponer el recurso, computado de fecha a fecha o por días. Si el cómputo es por días y la resolución no especifica lo contrario, se entiende que son días hábiles.

Tipos de Recursos Administrativos

1. Recurso ordinario: Puede fundamentarse en cualquier motivo y es el recurso estándar ante cualquier acto de la Administración, salvo que la ley establezca otra cosa. Se interpone ante el mismo órgano que dictó el acto, pero lo resuelve el órgano superior, en caso de existir.
2. Recurso extraordinario de revisión: Se interpone contra actos administrativos firmes que no fueron recurridos en su momento. Solo procede en los siguientes supuestos:

Causas del Recurso Extraordinario de Revisión

• Cuando al dictar el acto se hubiese incurrido en un error de hecho manifiesto.
• Que aparezcan o se aporten documentos de valor esencial para la resolución administrativa, posteriores a esta, que evidencien el error de la resolución recurrida.
• Cuando la resolución administrativa haya influido de manera esencial en documentos o testimonios que posteriormente se hayan declarado falsos.
• Cuando la resolución se haya dictado como consecuencia de prevaricación, cuando no se han respetado las normas morales y éticas.