Recurso Preventivo y Gestión de la Seguridad y Salud Laboral

Recurso Preventivo: Obligaciones y Funciones

¿Cuándo las empresas deben utilizar el recurso preventivo?

• Cuando los riesgos puedan ser agravados o modificados en el desarrollo del proceso productivo (actividades concurrentes).
• Cuando se realicen actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales.
• Si lo requiere la Inspección de Trabajo y Seguridad Social según las condiciones de trabajo.

¿Qué sujetos pueden ser recursos preventivos?

• A) Personas designadas: Uno o varios trabajadores con capacidad y formación suficiente. Deben tener disponibilidad horaria y acceso a toda la documentación e información necesaria.
• B) Trabajadores designados: La empresa podrá asignar a personas que no sean trabajadores de la plantilla ni formen parte del Servicio de Prevención Propio (SPP).

Funciones del recurso preventivo

Solo las previstas en el nombramiento:

• A) Vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas:
  • Comprobar la eficacia de las actividades previstas en la planificación de la acción preventiva.
  • Observar el cumplimiento de dicha vigilancia.
• B) Realizar indicaciones para el cumplimiento de las actividades preventivas:
  • Poner en conocimiento del empresario los incumplimientos para corregir las deficiencias observadas si no se hubieran subsanado.

¿Cómo puede identificar un trabajador al recurso preventivo?

• Cascos con pegatinas identificativas.
• Uso de chaquetas o chalecos de alta visibilidad.
• Colocación de paneles informativos en los controles de acceso o casetas de obra.

Formación y garantías

• Formación mínima: Nivel Básico y, si se asigna una tarea específica, formación en dicha tarea.
• Garantías: Poseen prácticamente las mismas garantías que un delegado de prevención: crédito horario, protección frente a sanciones o despido en el ejercicio de sus funciones, prioridad de permanencia, libertad de opinión y derecho a expediente contradictorio.

Responsabilidades jurídicas

• Administrativa: No tiene responsabilidad administrativa, ya que la responsabilidad última recae sobre el empresario.
• Civil y penal: Sí puede incurrir en ellas, por ejemplo, en casos de acciones u omisiones negligentes.

Infracciones en materia de prevención para la empresa

• Infracciones graves:
  • Falta de presencia de recursos preventivos cuando sean preceptivos.
  • No dotar de medios suficientes a los recursos preventivos.
  • No contemplar los riesgos que pueden verse agravados en la evaluación de riesgos o en el Plan de Seguridad y Salud.
  • Incumplir la obligación en la planificación de la actividad preventiva.
  • Incumplimiento en materia de formación e información a los trabajadores.
• Infracciones muy graves: Ausencia total de recursos preventivos cuando es obligatorio, especialmente en actividades peligrosas.

Política de Seguridad y Salud

Principios fundamentales

• Evitar los accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP).
• Dirección responsable de los resultados en materia de seguridad y salud.
• Comunicación fluida entre los diferentes niveles jerárquicos.
• Formación e información continua.
• Contribución de todos los miembros para evitar AT y EP.
• Integración de la seguridad y salud en todos los sistemas de gestión y procesos.
• Control de productos durante todo su ciclo de vida (trazabilidad).

Objetivos

• Identificar, evaluar y eliminar los riesgos que afecten a la seguridad y salud.
• Establecer procesos eficaces para prevenir riesgos.
• Fomentar la cultura de la prevención en la empresa.
• Formar adecuadamente a las personas sobre todos los riesgos que puedan afectarles.
• Establecer objetivos cuantificables.
• Cumplir todos los preceptos legales.
• Actualizar y comprobar la operatividad de los procedimientos en situaciones de emergencia.

Funciones del área de prevención

• Informar sobre los riesgos existentes en el puesto de trabajo.
• Recoger opiniones de los trabajadores a través de sus representantes.
• Trabajar conjuntamente con los Delegados de Prevención e informarles de situaciones que modifiquen las condiciones de trabajo.
• Asesorar a contratistas sobre la evolución de los riesgos de la actividad que realizan en el entorno de la empresa.
• Velar por el cumplimiento de la normativa aplicable en materia de PRL tanto para trabajadores propios como de empresas contratistas.

Papel del Servicio de Prevención Ajeno (SPA) en la integración

• Evitar la estandarización: atender a las necesidades específicas de la empresa según su actividad.
• Asesorar en todos los aspectos preventivos al empresario, delegados de prevención y trabajadores.
• Ofrecer todos los medios técnicos y humanos posibles.

¿Qué medidas tiene la empresa para integrar la prevención en su sistema de gestión?