Programas de Accesibilidad e Inclusión Social: Estrategias contra la Pobreza y la Desventaja

Accesibilidad e Inclusión Social: Estrategias y Programas

Accesibilidad al Medio Físico y al Transporte

La mejora del acceso a los programas y acciones para fomentar la accesibilidad, en colaboración con la administración local, es un pilar fundamental. En este ámbito, el IMSERSO y la Fundación ONCE desempeñan un papel central, colaborando mediante financiación y asesoramiento a través del CEAPAT (IMSERSO) y la empresa Desarrollo y Vía Libre, S.L. (ONCE).

La colaboración de estas entidades ha permitido el desarrollo de dos tipos de programas:

• Eliminación de barreras arquitectónicas: Iniciativas concretas para suprimir obstáculos físicos.
• Planes especiales de actuación para la accesibilidad integral: Estudios exhaustivos de los problemas de accesibilidad en el municipio, seguidos de la aportación de soluciones integradas y personalizadas.

En cuanto a la accesibilidad al transporte, se han logrado avances significativos con la introducción de autobuses de piso bajo y la mejora de la accesibilidad en la red ferroviaria. Un ejemplo destacado es el Plan de Accesibilidad de RENFE, que incluye la formación del personal y la modernización de los medios para facilitar el uso de este servicio a personas con discapacidad.

En el ámbito de la comunicación y la aplicación de las nuevas tecnologías de asistencia, el desarrollo de subtitulado para personas sordas y la teleasistencia domiciliaria han sentado las bases para el fomento de la autonomía personal de estos colectivos.

Servicios Sociales y Desventaja Socioeconómica

Pobreza y Exclusión Social: Conceptos y Perspectivas

Entendemos por pobreza la carencia de recursos económicos para afrontar situaciones de necesidad, generalmente ocasionadas por la falta de un empleo de calidad. Existen dos perspectivas principales que difieren en su interpretación:

• Modelo Liberal Clásico: En una situación de pleno empleo, quienes no acceden al mismo son considerados una categoría residual, por lo que la atención se limita a la asistencia.
• Economía Keynesiana: Considera que el mercado es incapaz de contratar a toda la mano de obra disponible. Por tanto, el desempleo es un fenómeno estructural al que debe hacerse frente con una actuación integral dirigida a generar mayores oportunidades de inserción laboral.

Las características del mercado laboral y los cambios sociodemográficos han provocado un aumento del riesgo de pobreza en grupos con características específicas, como mujeres, jóvenes y parados de larga duración. Ante esta situación, se exige una estrategia con dos componentes clave:

• Creación de mecanismos mínimos: Dirigidos a garantizar la existencia de rentas mínimas para la satisfacción de necesidades básicas.
• Planes de intervención social integral: Orientados a la integración sociolaboral, con el fin de evitar la dependencia de prestaciones económicas a cargo del Estado.

En esta dirección se orientan las políticas de la Unión Europea. En España, las rentas mínimas han sido desarrolladas por las Comunidades Autónomas (CC. AA.) para aquellas personas que no tienen acceso a las prestaciones contributivas. Esta medida forma parte de un plan más amplio que engloba diversas actividades y exige un compromiso del beneficiario con su inserción sociolaboral. El objetivo principal es combatir la exclusión social que conlleva la pobreza. En este contexto, España ha puesto en marcha el Plan Nacional para la Inclusión Social.