Proceso de Exportación y Normativa del Código Aduanero de la Unión

1. El Proceso Exportador y el CAU (Código Aduanero de la Unión)

El documento explica que la exportación consiste en la salida de mercancías del Territorio Aduanero de la Unión (TAU) hacia terceros países. El proceso se divide en tres fases principales:

• Presentación de la declaración: Se realiza por vía electrónica ante la aduana de exportación (donde está establecido el exportador o donde se embala la mercancía).
• Presentación de las mercancías: Los bienes deben estar disponibles para el control aduanero en los lugares autorizados.
• Concesión del levante: Es la autorización para que la mercancía continúe su viaje hacia la aduana de salida.

2. Declaraciones Previas a la Salida y Datos de Seguridad

Para garantizar la seguridad del comercio internacional, se exige facilitar información antes de que las mercancías salgan del territorio aduanero:

• Declaración en la aduana de exportación: Lo habitual es que los datos de seguridad se incluyan dentro del propio DUA de exportación.
• EXS (Declaración Sumaria de Salida): Se presenta cuando los datos de seguridad no van integrados en la declaración de aduana (por ejemplo, en determinados transbordos o tránsitos).

3. Tipos de Circuitos en el Despacho Aduanero

El sistema informático de la aduana analiza los riesgos y asigna un canal de control a la declaración:

• Canal Verde: Significa que la documentación es correcta y se concede el levante automático de la mercancía.
• Canal Naranja: Se realiza una revisión documental. El levante queda retenido hasta que se comprueban los papeles.
• Canal Rojo: Implica una inspección física de la mercancía para comprobar que coincide con lo declarado en los documentos.

4. Conceptos y Regímenes Especiales

• Reexportación: Consiste en la salida del TAU de mercancías que no tienen origen comunitario y que previamente se encontraban bajo un régimen suspensivo (como depósito aduanero o importación temporal) sin haber sido despachadas a libre práctica.
• Exportación Indirecta: Se da cuando el exportador vende la mercancía a un intermediario de su propio país o de la UE, y es este intermediario el que gestiona el envío definitivo fuera del territorio comunitario.
• Restituciones a la exportación: Ayudas financieras tradicionales (actualmente muy residuales o suprimidas) para compensar la diferencia de precios en productos agrícolas entre la UE y el mercado mundial.

5. El Sistema REX (Exportador Registrado)

Es el sistema de certificación del origen de las mercancías que la UE está implantando de forma generalizada en sus acuerdos comerciales modernos:

• Reemplaza a los antiguos certificados como el EUR.1.
• Permite al propio exportador autocertificar el origen mediante una declaración en la factura.
• Es obligatorio para envíos de valor superior a 6.000 € en acuerdos específicos (como el de Vietnam o el Reino Unido).
• Vigencia: Una vez asignado el número REX, este no tiene fecha de caducidad (salvo revocación por incumplimiento).

6. El Operador Económico Autorizado (OEA)

Es un estatuto de confianza que otorga la aduana a las empresas que cumplen con criterios de seguridad y buenas prácticas logísticas.

• Criterios de obtención: Historial de cumplimiento aduanero, solvencia financiera, control de registros comerciales y estándares de seguridad.
• Ventajas principales:
  • Menor número de controles físicos y documentales (menos inspecciones).
  • Prioridad en caso de ser seleccionados para control.
  • Facilidades para acceder a simplificaciones aduaneras y despachos más rápidos.