Procedimiento Aduanero para el Ingreso y Gestión de Mercancías

Alcance

• Operador de comercio exterior (OCE): Transportista, agente de carga internacional, almacén aduanero, despachador de aduana, empresa de servicio de entrega rápida (ESER).
• Operador interviniente (OI): Administrador o concesionario de las instalaciones portuarias y aeroportuarias, ZOFRATACNA, ZED, terminal de carga del transportista aéreo, dueño, consignatario o consignante y operador de base fija.

Responsabilidad: La aplicación, cumplimiento y seguimiento del procedimiento es responsabilidad del Intendente Nacional de Control Aduanero, del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del Intendente Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera y de los intendentes de aduana de la República.

Definiciones y Abreviaturas

• Almacenamiento simple: Servicio de almacenamiento para mercancías nacionales no vinculadas a un régimen aduanero y mercancías nacionalizadas.
• Arribo forzoso: Llegada del medio de transporte a un lugar distinto al destino final por caso fortuito o fuerza mayor.
• Carga a granel: Producto transportado en grandes volúmenes y sin envasar.
• Carga arribada en mala condición exterior: Carga cuyo envase o embalaje exterior presenta daño o deterioro.
• Caso fortuito o fuerza mayor: Evento extraordinario, imprevisible e irresistible que impide el cumplimiento de una obligación.
• DUE: Documento único de escala asignado por la Autoridad Portuaria Nacional.
• Funcionario aduanero: Personal de la SUNAT que ejerce funciones y potestad aduanera.
• IRM: Ingreso y recepción de la mercancía.
• IVA: Ingreso del vehículo con carga al almacén aduanero.
• Medida de seguridad violentada: Precinto o medida de seguridad retirado, roto, dañado o manipulado indebidamente.
• MPV-SUNAT: Plataforma informática de la SUNAT para presentación virtual de documentos.
• Vuelo no regular: Vuelo sin horario o itinerario prefijado, realizado por transportista sin autorización de la Administración Aduanera como OCE.

Disposiciones Generales

• Transmisión de la información: Regula la transmisión del manifiesto de carga de ingreso o salida, desconsolidado o consolidado, documentos vinculados y actos relacionados al ingreso o salida de mercancías y medios de transporte.
• Medios de transmisión: El OCE y el OI transmiten o registran información mediante los sistemas informáticos o portal SUNAT.
• CEU y CECA: El OCE y el OI habilitan la casilla electrónica mediante la MPV-SUNAT para recibir comunicaciones y documentos aduaneros.
• Presentación de la información: Se realiza mediante la MPV-SUNAT en situaciones excepcionales autorizadas.
• Responsabilidad del transportista: Es responsable de la información de la carga y documentos de transporte que transmite o registra.
• Registro de información de la condición de la carga: La Administración Aduanera registra la información de la mercancía y su condición tras el control aduanero.

Descripción: Ingreso de Mercancías y Medios de Transporte

Contenido y Transmisión del Manifiesto

El transportista o agente de carga transmite información del medio de transporte, documentos de transporte y características generales de la mercancía. La numeración del manifiesto se realiza según la vía de transporte y los plazos establecidos (marítima, aérea o terrestre).

Llegada y Autorización de Descarga

La llegada se determina según la vía: marítima y fluvial (atraque o fondeo), aérea (aterrizaje) y terrestre (punto de control). La autorización de descarga se otorga tras la transmisión de la información correspondiente.

Gestión de Carga y Almacenamiento

• Término de la descarga: Fecha y hora en que finaliza la descarga del último bulto.
• IVA e IRM: El almacén aduanero transmite la información de ingreso del vehículo y la recepción de la mercancía (pesos y bultos) dentro de los plazos legales.
• Traslado de mercancías: Procede entre depósitos temporales bajo condiciones de seguridad y control aduanero.

Abandono de Mercancías

• Abandono legal: Informado por el almacén aduanero a la Administración Aduanera tras verificar el manifiesto.
• Abandono voluntario: Solicitud escrita, voluntaria e irrevocable del dueño o consignatario, sujeta a aceptación de la autoridad aduanera.