PRINCIPI DE tipicitat

Principis potestad sancionadora Adm. Pública

Hi ha l'article 25 de la CE que és un dret fonamental a la legalitat sancionadora. També hi hà la jurisprudència del
Trib. Const. Que manifesta l'ius puniendi de l'Estat.

Principi de legalitat i de reserva de llei

: Implica la necessitat que tota infracció i Sancíó administrativa estigui recollida en una norma amb rang de llei.
Per tant, solament per llei poden establir-se infraccions i sancions administratives. Això és fonamental perquè les CCAA puguin també tenir postestat sancionadora. Comporta que els reglaments quan recullin l'àmbit sancionador ho facin amb caràcter subordinat a la llei. El Reglament no pot constituir noves infraccions o sancions.

Principi de tipicitat

: Està connectat amb la seguretat jurídica. Significa que es pugui preveure amb suficient antelació que cada conducta serà infracció. Les persones han de saber si una conducta és sancionada o no. S'exigeix una adequada i detallada descripció dels elements de la conducta sancionable. No poden haver-hi clàusules obertes i les normes en blanc.

Principi non bis in ídem

: Té dues vessants. Material, prohibició de duplicitat de sancions en el que concorri la mateixa identitat de subjecte, fet i fonament jurídic. Formal, prohibició d'iniciar dos procediments simultàneament quan es doni la vessant material. Preferència del procés penal al procediment administratiu sancionador.

La responsabilitat i el principi de culpabilitat

: S'admet la responsabilitat de les persones jurídiques. S'ha d'apreciar una intencionalitat/voluntat d'infringir una norma o al menys el coneixement que s'infringeix.

Prin. Proporcionalitat

: Comporta l'adequació entre la gravetat del fet constituí d'infracció i la Sancíó que li correspon. S'han de tenir en compte: existència d'intencionalitat o infracció, naturalesa dels perjudicis causat i la reincidència.

Extinció de la responsabilitat administrativa sancionadora

: Per mort de l'infractor, dissolució de la persona jurídica. La prescripció que extingeix la responsabilitat a diferencia de la caducitat que és una forma d'acabar el procediment adminstratiu sancionador. El termini aplicable és el que determini la normativa en cada àmbit. Molt greus: infraccions i sancions de 3 anys. Greus: de 2 anys. Lleus: infraccions 6 mesos i sancions 1 any.