Política Fiscal, Dinero y Sistema Bancario: Conceptos Clave de Economía
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Política Fiscal y su Impacto en la Economía
Definiciones Clave
- Política fiscal: Decisiones del gobierno sobre el nivel del gasto público, impuestos y transferencias.
- Transferencias: Pagos por los cuales no se requiere una contraprestación.
- Impuestos: Mecanismo del Estado para aumentar los ingresos públicos.
Política Fiscal Expansiva
La política fiscal expansiva se implementa aumentando el gasto público o reduciendo los impuestos. Esto puede influir sobre la demanda agregada, incrementándola y desplazándola hacia la derecha. Como resultado, aumenta el empleo y la producción, pero también suben los precios. A largo plazo, los efectos beneficiosos tienden a desaparecer.
Presupuesto Público, Deuda y Déficit
- Presupuesto público: Diferencia entre los ingresos públicos (fondos para el sector público) y el gasto público (obligaciones de pago de este sector).
- Deuda pública: Stock o fondo de pasivos del Estado. Representa el valor total de bonos o títulos emitidos por el Estado en manos del público.
- Déficit: Flujo de nueva deuda contraída cuando el Estado gasta más de lo que recauda en impuestos.
El Dinero: Tipos, Funciones y Oferta Monetaria
Tipos de Dinero
- Dinero mercancía: Posee valor intrínseco; tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía.
- Dinero fiduciario: Tiene escaso valor como mercancía, pero mantiene su valor porque la gente tiene fe en que el emisor responderá por él y cuidará de que la cantidad emitida sea limitada.
- Pagaré: Medio de cambio para deudas de una empresa o persona.
- Dinero bancario: Deuda de un banco, el cual tiene que entregar al depositante una cantidad de dinero siempre que la solicite. Funciona como medio de cambio.
Oferta Monetaria y Funciones del Dinero
Oferta monetaria: Cantidad de dinero que poseen los individuos y empresas, más los depósitos en los bancos.
Funciones del dinero:
- Medio de cambio: Generalmente aceptado por la colectividad para realizar transacciones y cancelar deudas, eliminando el trueque.
- Unidad de cuenta: Aquella en la que se fijan los precios y se llevan las cuentas.
- Depósito de valor: Permite transportar el valor a lo largo del tiempo; tiene liquidez plena.
Intermediarios Financieros y Creación de Dinero
Intermediarios Financieros
Los intermediarios financieros transfieren fondos de los prestamistas a los prestatarios y crean activos financieros, como las cuentas corrientes, que constituyen el dinero financiero.
Creación de Dinero
En la creación de dinero intervienen:
- La autoridad monetaria (Banco de España en el caso español), que crea la liquidez de base del sistema.
- El sistema bancario, cuyo comportamiento da lugar a un proceso expansivo de creación de dinero y crédito.
- El público, que decide cómo distribuir los activos financieros que posee.
Bancos y Cajas de Ahorro
Los bancos son entidades privadas (S.A.) controladas por accionistas que domicilian pagos y nóminas. Las cajas de ahorro también domicilian pagos y nóminas, pero son públicas, del Estado, y funcionan como patronatos. Ambos actúan como intermediarios financieros entre ahorradores e inversores.
El Banco Central y el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC)
Funciones del Banco Central
El Banco Central se encarga de supervisar el sistema bancario y de regular la cantidad de dinero que hay en la economía. Sus funciones incluyen:
- Guardar y gestionar las reservas de divisas y metales preciosos no transferidos al Banco Europeo (BE).
- Supervisar el funcionamiento de entidades de crédito y mercados financieros.
- Promover el buen funcionamiento del sistema financiero.
- Poner en circulación la moneda metálica.
- Elaborar informes y estadísticas relacionados con sus funciones.
- Ser el banco del Estado, actuando como tesorería y ofreciendo servicios financieros de deuda pública, además de asesorar al gobierno.
Funciones del SEBC
El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) tiene como funciones principales:
- Definir y ejecutar la política monetaria de la zona euro.
- Gestionar las reservas.