Planificación normativa o tradicional

TIPOS DE PLANIFICACIÓN.

1. PLANIFICACIÓN NORMATIVA O TRADICIONAL:

Es Un modelo de planificación que se rige por una serie de normas o parámetros Previamente establecidos por el estado.

La Planificación tradicional o normativa presenta las siguientes carácterísticas:

• Tiene una Permanente capacidad para auto criticarse y evolucionar.
• Ha hecho el Acopio de númerosísimas técnicas de análisis y predicción.
• Ha desarrollado Todo un complejo sistema institucional y legal propio.
• Cuenta con una Vastísima experiencia en los más diversos campos de aplicación.
• Dispone de un Considerable conjunto de instituciones para la investigación y docencia, De donde han salido los elementos más relevantes de su revolución actual.
• Su gran fortaleza Es su familiaridad con los problemas propios del desarrollo económico – Social visto desde el ángulo gubernamental.
• El planificador Es “omnisciente”.

2. PLANIFICACIÓN SITUACIONAL:

Para Este enfoque la planificación es: “calcular, presidir y preceder las acciones Para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el Actor pretende alcanzar”. (Castellano, 1998)

Otra Definición dice que: “Es aquella que se genera por instancias de discusión, Cálculos y análisis de los actores de una organización que construyen una Situación objetiva de un determinado acto social”. (Amarista – Camacho, 2004)

Este Tipo de planificación posee las siguientes carácterísticas:

• Es una herramienta Para el cambio social.
• Tecnológicamente, Aborda la anticipación simulada por la práctica.
• Asume supuestos Más realistas, ya que quién planifica está dentro de la realidad y Coexiste con otros actores que también planifican.
• No tiene un Diagnóstico único, ni una verdad objetiva, sino una explicación Situacional.
• Se articula lo Político con lo económico pues su horizonte es político y el futuro es Incierto.
• Es un proceso que No se agota en el tiempo, siempre está en acción.
• Entre la relación Del “debe ser” y el “puede ser” tiene expresión “lo viable” que presenta Aspectos económicos, institucionales, culturales y políticos.
• Concibe la norma Como la orientación direccional entorno a la cual es necesario construir Las condiciones para su cumplimiento, es decir, lo normativo tiene Validez, pero no constituye de por sí el plan.

La Planificación situacional utiliza los siguientes instrumentos: Flujograma Situacional (momento explicativo), programa direccional (momento normativo), Análisis de viabilidad (momento estratégico) y el análisis de coyuntura (momento táctico – operacional).

3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:

A Este tipo de planificación, Steiner la define así: “la planificación Estratégica es un proceso continuo y sistémico que relaciona el futuro con las Decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en La formulación de un conjunto de planes interrelacionados”.

La Planificación estratégica tiene las siguientes carácterísticas:

• Permite Establecer claramente la misión y valores de la organización, como Principio rector.
• Tiene su origen En el ámbito empresarial y surge como fuente de consolidación de la Llamada Planificación
  Tradicional.
• Para definir los Elementos estratégicos, se parte del proceso de investigación sistemática Interna y externa.
• Es un sistema que Tiene la capacidad de autoreproducción y organización (Autopoietico).
• Es un proceso Cíclico, permanente, participativo e interactivo.
• Su centro Práctico es la coyuntura, y se refiere al cálculo que precede y preside la Acción.
• Se centra más en El logro de metas y objetivos que en seguir normas y reglamentos.
• Reconoce la Incertidumbre y que la realidad es un sistema complejo.
• Rechaza la Posición reactiva para adoptar una posición preactiva, aún con los riesgos Que ello supone.
• Se sustenta en Tres grandes pilares: el usuario, la propia organización y los Competidores.
• Descansa en la Formulación de tres tipos de planes fundamentales como son los planes Estratégicos de largo plazo; los programas a mediano plazo, los planes Operativos y presupuestos a corto plazo.

La Planificación estratégica usa varias herramientas básicas que permiten alcanzar Las metas propuestas. Algunas de ellas son: Análisis FODA, Hoja de Verificación, estratificación, diagrama de causa – efecto, diagrama de pareto, Histograma y matriz de selección.

4. PLANIFICACIÓN TÁCTICA OPERACIONAL:

La Planificación táctica operacional se refiere básicamente a la asignación previa De las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una de sus Unidades de operaciones. Entre sus carácterísticas están:

• Se da dentro de Los lineamientos de la planificación estratégica y la planificación Táctica.
• Es conducida o Ejecutada por los ejecutivos del nivel medio.
• Trata con Actividades normales programables.
• Se maneja Información interna y externa.
• Sigue Procedimientos y reglas definidas con toda precisión.
• Cubre períodos Cortos.
• Está orientada Hacia la administración de recursos.
• Sus parámetros Principales son la efectividad y la eficiencia.