Pesca en España: Caladeros, Política Pesquera Común y Derecho del Mar
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Principales Caladeros de la Flota Pesquera Española
La flota pesquera española opera en tres tipos de caladeros:
Caladeros Nacionales
Se localizan en aguas jurisdiccionales españolas, dentro de las 200 millas náuticas que conforman la Zona Económica Exclusiva (ZEE). Los principales caladeros nacionales son:
- Cantábrico y Noreste
- Mediterráneo
- Golfo de Cádiz
Los caladeros españoles enfrentan desafíos como el agotamiento por sobrepesca, el deterioro de los recursos hídricos y el sobredimensionamiento de la flota litoral. Para abordar estos problemas, se implementan normativas para evitar excesos y se buscan nuevos caladeros que reduzcan la presión sobre la pesca de bajura.
Caladeros Comunitarios
Como miembro de la Unión Europea, España forma parte de la "Europa Azul" y participa en la Política Pesquera Común (PPC), con la correspondiente asignación de cuotas de pesca.
Caladeros de Otros Países
La explotación de estos caladeros depende de los acuerdos suscritos con terceros países. La ampliación progresiva de las ZEE a 200 millas náuticas generó la necesidad de negociar con países donde antes no era necesario.
El Nuevo Derecho del Mar y la Política Pesquera Común
Evolución del Derecho del Mar
Desde la Edad Moderna, se reconocía que las aguas adyacentes pertenecían a los estados costeros, aunque sin una delimitación precisa. Tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos impulsó un nuevo Derecho del Mar.
En 1952, Perú, Chile y Ecuador declararon como aguas jurisdiccionales las comprendidas entre la costa y las 200 millas náuticas. Estados Unidos siguió su ejemplo para liderar las negociaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar.
Esto implicó que el 90% de los recursos pesqueros mundiales quedaran dentro de las zonas privativas de aprovechamiento. Para España, las consecuencias fueron inmediatas y perjudiciales, al perder acceso a caladeros tradicionales que hasta entonces eran considerados internacionales y de libre aprovechamiento.
España y la Política Pesquera Común
Como miembro de la Unión Europea, España participa en la Política Pesquera Común (PPC), que se articula en torno a cuatro pilares fundamentales:
- Política de conservación de recursos: Se establecen Totales Admisibles de Capturas (TAC) anuales, que sirven como base para la asignación de cuotas a los países miembros.
- Política estructural: Busca mejorar las estructuras pesqueras, la industria transformadora y los equipamientos portuarios, ajustando la flota a las disponibilidades de pesca.
- Organización Común de Mercados (OCM): Similar a la política agraria, busca garantizar rentas equitativas a los pescadores y precios razonables a los consumidores.
- Política de acceso a los caladeros exteriores: Se basa en acuerdos con terceros países para que los buques de los países comunitarios puedan pescar en sus caladeros.
El logro más importante para España fue la reducción del período transitorio, que finalizó en 1996, facilitando la plena integración en la "Europa Azul", el acceso a caladeros europeos antes restringidos y la negociación con otros países.