Organismos y Competencias en Prevención de Riesgos Laborales en España

Organismos Clave en la Prevención de Riesgos Laborales

Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)

El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) es el organismo científico-técnico especializado en prevención de riesgos laborales de la Administración General del Estado. Su misión fundamental es analizar y estudiar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como promover y apoyar su mejora continua.

Entre sus funciones principales destacan:

• Actuar como centro de referencia nacional ante las instituciones europeas.
• Colaborar con organismos internacionales y otras instituciones públicas y privadas relacionadas con la seguridad y salud laboral.
• Informar sobre la elaboración de normativa en esta materia.
• Elaborar normas técnicas y herramientas preventivas.
• Prestar asistencia y asesoramiento técnico.
• Fomentar la formación y educación en prevención de riesgos laborales.

Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST)

La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es un órgano colegiado asesor de las Administraciones Públicas y de participación institucional. En este organismo están representadas las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, así como las organizaciones sindicales y empresariales más representativas. Su principal función consiste en informar y formular propuestas sobre medidas de prevención de riesgos laborales.

Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS)

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social es el organismo encargado de vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa laboral, de empleo, Seguridad Social y seguridad y salud en el trabajo. Su función principal consiste en supervisar el cumplimiento de la normativa preventiva y proponer las sanciones correspondientes cuando detecta infracciones.

Dicha supervisión se realiza habitualmente mediante visitas a las empresas sin previo aviso, aunque también puede realizar investigaciones, entrevistas, toma de muestras y adoptar medidas cautelares. La ITSS está integrada por el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y por el Cuerpo de Subinspectores Laborales, el cual se divide en las escalas de Empleo y Seguridad Social y de Seguridad y Salud Laboral.

Actuación ante incumplimientos

Cuando la inspección detecta incumplimientos en materia de seguridad y salud, puede proceder de las siguientes maneras:

• Levantar directamente un acta de infracción.
• Combinar el acta con un requerimiento de subsanación.
• Realizar únicamente un requerimiento previo, favoreciendo la corrección voluntaria de las deficiencias cuando no sean especialmente graves.

Según el artículo 43 de la LPRL,