Normativa Laboral y Prevención de Riesgos: Conceptos Fundamentales

Estatuto de los Trabajadores y la OIT

El Estatuto de los Trabajadores, creado en 1980, tiene como función principal proteger al trabajador, regulando los deberes y derechos tanto de los empleados como de los empresarios.

Por su parte, la OIT (Organización Internacional del Trabajo) se fundó en 1919 en Suiza bajo el marco de la ONU. Está dirigida por una junta que cuenta con representantes de los sindicatos, de los gobiernos nacionales y de las empresas. Actualmente, cuenta con 185 países miembros y, a lo largo de su historia, ha promulgado 189 convenios internacionales.

Factores de Riesgo y Seguridad Laboral

Un factor de riesgo es aquel rasgo, característica o exposición que aumenta la probabilidad de sufrir una enfermedad o lesión. Se clasifican en 6 tipos: químico, físico, mecánico, biológico, ergonómico y psicosocial.

Ante un riesgo grave o inminente, que pueda suponer un daño inmediato para la salud de los trabajadores, el empresario tiene las siguientes obligaciones:

• Informar a los trabajadores sobre los riesgos.
• Adoptar medidas e instrucciones para abandonar las instalaciones si fuese necesario.

Asimismo, los trabajadores tienen derecho a paralizar la actividad sin ser sancionados por ello, lo que se conoce como Derecho de Resistencia.

Plan y Servicios de Prevención

El Plan de Prevención es el documento en el que se definen la estructura organizativa, responsabilidades, funciones, prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos.

El Servicio de Prevención es el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas y garantizar la adecuada protección de los trabajadores. La actividad preventiva puede ser gestionada por:

• El propio empresario.
• Un trabajador designado.
• Un servicio de prevención propio.
• Un servicio de prevención ajeno.

Derechos de los Trabajadores y Obligaciones Empresariales

Los derechos de los trabajadores en materia de seguridad incluyen: información, formación, propuesta, participación, denuncia, resistencia y vigilancia de la salud.

Las obligaciones del empresario son:

• Planificar y organizar la prevención.
• Evaluar los riesgos.
• Coordinarse con otros empresarios.

Inspección Laboral

Las principales funciones de la Inspección de Trabajo son vigilar el cumplimiento de la normativa de salud laboral, comprobar la veracidad de las denuncias formuladas y asesorar e informar a los trabajadores.

Lo más habitual son las multas económicas derivadas de las infracciones cometidas por los empresarios, cuya cuantía se establece dependiendo de la materia de la infracción. La denuncia debe ser contemplada como el último recurso de la acción reivindicativa en salud laboral, una vez que todas las vías de negociación se han agotado.

Evaluación de Riesgos

La evaluación de riesgos es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, así como conocer si es preciso adoptar medidas preventivas y qué tipo de medidas. La evaluación se realiza bajo dos características: la probabilidad de que suceda un accidente y la severidad de los daños.

La evaluación de riesgos del INSST distingue 5 tipos: trivial, tolerable, moderado, importante e intolerable.