Coercibilidad, decretos con fuerza de ley y derogación de normas jurídicas

Coercibilidad de la Norma Jurídica

Definición

La coercibilidad es una característica esencial de la norma jurídica. Se refiere a la posibilidad de aplicar la fuerza o coacción, organizada socialmente, para asegurar el cumplimiento de una norma jurídica. Es, en esencia, el mecanismo que permite imponer una sanción en caso de incumplimiento. Se activa cuando se transgrede una norma jurídica, es decir, cuando se realiza un acto jurídico (conducta que vulnera el ordenamiento jurídico y es merecedora de sanción).

Decretos con Fuerza de Ley (DFL)

Definición y Fundamento

Los Decretos con Fuerza de Ley (DFL) son actos legislativos emanados del Presidente de la República. Estos decretos, previa autorización del Congreso, regulan materias que son propias de una ley. Constituyen una fuente formal del derecho mediante la cual se crean normas jurídicas que, a pesar de ser dictadas por el Presidente, tienen el mismo rango y fuerza que una ley. Esta delegación de la potestad legislativa se realiza a través de una "ley delegatoria".

El fundamento constitucional de los DFL se encuentra en el artículo 64 (anteriormente art. 61) de la Constitución Política de la República de Chile. Este artículo establece que el Presidente puede solicitar autorización al Congreso para dictar disposiciones con fuerza de ley sobre materias que corresponden al dominio legal.

Limitaciones a la Dictación de DFL

La Constitución establece las siguientes limitaciones a la dictación de Decretos con Fuerza de Ley:

• Temporalidad: La autorización otorgada al Presidente tiene una duración máxima de un año.
• Materias Excluidas: No se puede delegar la potestad legislativa para regular materias como nacionalidad, ciudadanía, elecciones, plebiscitos, ni aquellas que deban ser objeto de leyes orgánicas constitucionales o de quórum calificado.
• Órganos Autónomos: La autorización no puede afectar la organización, atribuciones y régimen de los funcionarios del Poder Judicial, del Congreso Nacional, del Tribunal Constitucional ni de la Contraloría General de la República.

Estructura de la Norma Jurídica: Teorías

Existen principalmente dos teorías que explican la estructura de la norma jurídica:

Teoría Tradicional

Esta teoría concibe la norma jurídica como un juicio categórico, ya sea positivo o negativo. Sin embargo, no todas las normas se ajustan a este esquema.

Teoría de Kelsen

Hans Kelsen propuso una teoría alternativa. Según Kelsen, la norma jurídica se divide en dos partes:

• Norma Primaria: Establece la conducta prohibida y la sanción correspondiente.
• Norma Secundaria: Define la conducta debida, que a menudo está implícita en la norma primaria.

Crítica a Kelsen: Se le objeta que no solo existen normas que obligan, sino también otras que confieren potestades o establecen definiciones.

Derogación de Leyes

Definición y Formas

La derogación es el acto jurídico mediante el cual se deja sin efecto una ley preexistente. El artículo 52 del Código Civil chileno establece que la derogación puede ser:

• Expresa: Cuando la nueva ley declara explícitamente que deroga la ley anterior.
• Tácita: Cuando la nueva ley contiene disposiciones que son incompatibles con las de la ley anterior.
• Total: Afecta a la totalidad de la ley.
• Parcial: Afecta solo a algunas disposiciones de la ley.