Mejora Continua y Responsabilidad en la Construcción: Claves para la Calidad

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Estabilización de Procesos para la Excelencia Operativa

  • Analizar procesos clave del trabajo.
  • Determinar los requerimientos del cliente.
  • Establecer revisiones independientes.
  • Involucrar a toda la empresa.
  • Eliminar problemas mayores.
  • Introducir ISO 9000.

Ciclo PECA: Herramienta para la Resolución Efectiva de Problemas

  • Relaciones causa-efecto: enfocarse en las causas del problema.
  • Búsqueda de mejorar procesos y no de encontrar culpables.
  • Herramientas estadísticas de seguimiento de la calidad.
  • Responder a las seis interrogantes: quién, qué, dónde, cuándo, por qué, cómo.
  • El ciclo mostrado en el diagrama anterior (PECA).

Planificación y Medición: Pilares para Alcanzar Metas de Calidad

Para el logro de las metas de calidad y mejoramientos es fundamental planificar y medir. Sin planificación no podemos medir. Sin medición no se pueden realizar los seguimientos necesarios para saber si estamos alcanzando las metas establecidas inicialmente.

Metodología para una Planificación y Medición Efectivas

  • Identificar los parámetros y puntos críticos del proceso.
  • Asignar niveles de criticidad según potencialidad de fallas de calidad.
  • Establecer metodologías y un sistema de medición y registros.
  • Controlar y evaluar desempeños.
  • Ser constante y regular en las mediciones.

Aspectos Contractuales: Marco Legal de la Calidad en la Construcción

Ley Nº 19.472: Modificaciones a la Ley General de Urbanismo y Construcciones

La Ley Nº 19.472, conocida como la Ley de la Calidad de la Construcción, modifica el D.F.L. Nº 458, de 1975, estableciendo normas relativas a la calidad de la construcción.

Responsabilidad Civil e Infraccional en la Construcción

Aunque el objetivo de la ley fue sin duda mucho más allá de un simple objeto sancionatorio, lo cierto es que hubo una modificación normativa importantísima desde el punto de vista de la responsabilidad civil e infraccional.

Sujeto Activo: Afectados por Fallas o Defectos en la Construcción

En términos generales, puede considerarse como sujeto activo a todo aquel que resulte perjudicado por fallas o defectos en la construcción, esté o no vinculado contractualmente con el causante del perjuicio.

El sujeto activo podrá intentar acción indemnizatoria, conforme al artículo 18 de la Ley 19.472, demandando al propietario primer vendedor, al proyectista o al constructor.

Lo anterior no obsta, además, a que el propietario primer vendedor sea, a su vez, el afectado, y accione directamente como sujeto activo contra el constructor o el proyectista.

Además, el afectado puede demandar, aunque subsidiariamente respecto al proyectista, al revisor técnico por el cumplimiento de su cometido, salvo en lo relativo al cálculo estructural.

Si el afectado contrató a suma alzada con un arquitecto o constructor, podrá demandar indemnización de perjuicios si la edificación perece o amenaza ruina en todo o en parte, en los cinco años subsiguientes a su entrega, por vicio de la construcción o vicio del suelo que el empresario o las personas empleadas por él hayan debido conocer en razón de su oficio o por vicios de los materiales (artículo 2003 Nº 3 Código Civil).

Ahora bien, como regla general, puede decirse que en todos aquellos casos en que quien no fue directamente responsable del daño se vea obligado a indemnizar, tendrá acción de repetición contra el responsable.

Sujeto Pasivo: Responsables de Fallas o Defectos en la Construcción

  1. El propietario primer vendedor (artículo 18 inciso 1º de la ley).
  2. Los Revisores Independientes.
  3. Los Proyectistas.
  4. Los Constructores.
  5. Todo el que sea responsable de las fallas o defectos de construcción.
  6. La respectiva persona jurídica como codeudora solidaria del constructor o proyectista que actúe por ella (art. 18 inc. 4º de la ley).

Responsabilidad del Propietario Primer Vendedor

Según el artículo 18 inciso 1º de la ley, el propietario primer vendedor de una construcción es responsable de todos los daños y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella, sea durante su ejecución o después de terminada.

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