Marco Normativo y Prestaciones del Sistema de Seguridad Social en España
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Leyes
La principal fuente legal es el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS), aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, que regula:
- El ámbito subjetivo de protección.
- Las prestaciones.
- La financiación.
- La gestión del sistema.
También son relevantes:
- La Ley de Presupuestos Generales del Estado: determina las aportaciones económicas al sistema.
- La LISOS: regula las infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social.
- La Ley Reguladora de la Jurisdicción Social: en materia de reclamaciones judiciales.
Reglamentos
Desarrollan y concretan la normativa legal, tanto de carácter general como específico (cotización, afiliación, gestión, prestaciones, etc.). Tienen un papel esencial en el funcionamiento práctico del sistema.
Negociación colectiva
Tiene un papel limitado en la Seguridad Social. Solo puede establecer mejoras voluntarias de las prestaciones públicas, nunca sustituirlas ni reducirlas. Estas mejoras pueden instrumentarse a través de convenios colectivos, contratos de trabajo o decisiones unilaterales del empresario, conforme al artículo 43 de la LGSS.
Tipos de prestaciones
- Asistencia sanitaria: Gestionada por las CCAA.
- Prestaciones de desempleo: Dependen de la situación laboral previa y el tiempo cotizado.
- Prestación por incapacidad temporal (baja médica): Máximo de 12 meses prorrogables a 6 meses adicionales (total 18 meses). Nota: El fraude conlleva despido y pérdida de la prestación.
- Prestación por incapacidad permanente:
- Parcial (grado menor).
- Total.
- Total cualificada.
- Absoluta.
- Gran invalidez (la más grave).
- Jubilación:
- Edad de jubilación: Antes del 1/1/2027 es a los 65 años (implantada en 1919 con el “Retiro Obrero”, cuando la esperanza de vida era de 43 años). A partir del 1/1/2027 será a los 67 años.
- Incluye modalidades como la jubilación anticipada, parcial y nuevas formas de compatibilizar trabajo y pensión.
- Prestación por nacimiento o cuidado del menor.
- Muerte y supervivencia:
- Pensión de viudedad: Requiere matrimonio legal (registrado 2 años antes del fallecimiento); las parejas de hecho no computan igual. Representa el 52% de la base y es compatible con el trabajo.
- Orfandad y prestación en favor de familiares.
- Servicios sociales: Enfocados en la tercera edad a través del IMSERSO.
- Prestaciones no contributivas: Destinadas a personas con pocos recursos (jubilación o invalidez) e Ingreso Mínimo Vital para situaciones de vulnerabilidad económica.