Marco Normativo y Estructura del Sistema Nacional de Salud en España

Marco Normativo del Sistema Nacional de Salud

Ley General de Sanidad (Ley 14/1986)

Esta ley reguló definitivamente este derecho, permitiendo pasar del antiguo modelo de Seguridad Social al modelo actual basado en el Sistema Nacional de Salud (SNS). Su objetivo básico fue la creación de un sistema sanitario unificado, integrado y reorganizado de acuerdo a las necesidades de nuestra sociedad.

Ley de Cohesión y Calidad del SNS (Ley 16/2003)

Su objetivo es establecer un marco legal para la coordinación y la cooperación de las administraciones sanitarias públicas. Pretende garantizar:

• Igualdad
• Calidad
• Participación social en el SNS
• Reducción de las desigualdades en materia de salud

Ley 16/2012, de 20 de abril

Establece medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del SNS y busca mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, introduciendo cambios como:

• Condición de asegurado.
• Creación de un fondo de garantía social.

Ley 1/2018, de 2 de abril (Modificación de la Ley 8/2008 de Salud de Galicia)

Define el sistema público de salud de Galicia. Esta nueva ley disminuyó el número de áreas sanitarias y creó los distritos sanitarios, en los que debe haber un hospital de referencia por distrito.

Organización de la Administración Central

Su órgano fundamental es el Ministerio de Sanidad. Sus competencias sanitarias son:

• Proponer y ejecutar la política del Gobierno en materia de salud, planificación, asistencia sanitaria y consumo.
• Vigilar y controlar las actividades de sanidad exterior (riesgos de salud derivados de la importación, exportación y el tránsito internacional de viajeros).
• Legislar sobre productos farmacéuticos.
• Garantizar y verificar el cumplimiento de las competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas en materia de salud.

Gestión y Estructura Hospitalaria

• Coordinación del Centro de Salud: Es el responsable funcional y su función es conseguir un correcto funcionamiento del EAP (Equipo de Atención Primaria) a su cargo. Es el representante oficial del centro.
• Responsable de Enfermería: Gestión del personal de enfermería y de los recursos materiales de los que dispone.

Definiciones de Hospital

• Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad: «Un hospital es el establecimiento...»
• Definición OMS (1946): «Un hospital es la parte integrante de una organización médica y social...»

Función Asistencial

1. Nivel ambulatorio: Consultas u hospital de día.
2. Hospitalización: Régimen de internamiento.
3. Apoyo a la atención primaria: En el alta hospitalaria precoz o en la hospitalización a domicilio.