Marco normativo y estrategias para la igualdad de género: leyes, discriminación y acción positiva

1. El camino hacia la igualdad: Marco normativo

Este bloque se divide en las actuaciones realizadas a nivel internacional, nacional y autonómico.

A) Ámbito internacional: Línea del tiempo

• 1945 – Carta de las Naciones Unidas (NNUU): Se nombra por primera vez de forma clara el "sexo" como un motivo por el que no se puede discriminar.
• 1957 – Tratado de Roma (Unión Europea): Establece que hombres y mujeres deben percibir la misma remuneración por el mismo trabajo.
• 1967 – Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer (NNUU): Sienta las bases institucionales para vigilar la igualdad de derechos.
• 1979 – Convención CEDAW (NNUU): Documento vinculante que protege a la mujer tanto en el ámbito público (trabajo, política) como en el privado (hogar, familia).
• 1995 – Conferencia de Beijing: Hito donde se declara que los derechos de las mujeres son Derechos Humanos y se introduce el concepto de empoderamiento.
• 2000 – Objetivos del Milenio (ODM): El objetivo número 3 se centra en promover la igualdad de sexos y el empoderamiento femenino, añadiendo en 2005 la meta de salud reproductiva universal.
• 2015 – Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): La igualdad de género se consolida como uno de los ODS prioritarios a nivel mundial.

B) Ámbito nacional y autonómico (España y Madrid)

• Constitución Española: Artículos 9 y 14, que defienden la igualdad de todos los ciudadanos.
• Ley Orgánica 1/2004: Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
• Ley Orgánica 3/2007: Ley clave para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
• Ley Orgánica 2/2010: Ley de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.
• Pacto de Estado contra la Violencia de Género (2017): Acuerdo político para combatir la violencia machista.
• Ley 2/2016 (Comunidad de Madrid): Ley de Identidad y Expresión de Género e Igualdad Social y no Discriminación.

2. Discriminación directa e indirecta

La discriminación consiste en tratar de forma injusta a un grupo de personas, privándoles de derechos. Según la Ley Orgánica 3/2007, existen dos tipos:

• Discriminación directa: Ocurre cuando se trata a una persona peor que a otra por el hecho de ser hombre o mujer. Ejemplo: "No te contrato porque eres mujer" o impedir a un niño realizar una actividad por estereotipos de género.
• Discriminación indirecta: Sucede cuando una norma o requisito parece "neutro", pero en la práctica sitúa a las personas de un sexo determinado en clara desventaja. Ejemplo: Exigir disponibilidad total en horarios que penalizan a quienes asumen mayoritariamente las tareas de cuidados familiares.

3. Acción positiva

Conjunto de medidas diseñadas para eliminar las barreras reales que impiden la igualdad de oportunidades.

• Objetivos: Romper barreras específicas, equiparar oportunidades en el ámbito público y privado, y transformar las relaciones de poder eliminando roles y estereotipos.
• Ejemplos prácticos: Cursos de formación y ayudas a empresas para la contratación preferente de mujeres.

4. La situación de las mujeres en el mundo

Datos estadísticos que justifican la necesidad de políticas de intervención social:

• Violencia física y sexual: El 35% de las mujeres ha sufrido violencia física o sexual.
• Feminicidios: Más de la mitad de las mujeres asesinadas mueren a manos de sus parejas o familiares (aprox. 137 al día).
• Trata de personas: El 71% de las víctimas son mujeres y niñas, principalmente para explotación sexual.
• Matrimonio infantil: 650 millones de mujeres se casaron siendo menores de 18 años.
• Mutilación genital: Al menos 200 millones de mujeres y niñas han sufrido esta práctica.
• Acoso escolar y ciberacoso: 1 de cada 10 mujeres en la UE ha sufrido ciberacoso desde los 15 años.
• Brecha económica y educativa:
  • 122 mujeres en pobreza extrema por cada 100 hombres.
  • 15 millones de niñas nunca aprenderán a leer o escribir en primaria.
  • Brecha salarial mundial del 23%.
  • Solo el 63% de las mujeres está activa en el mercado laboral frente al 94% de los hombres.