Marco de la inclusión educativa: DUA, ACNEAE y atención a la diversidad

1. Conceptos básicos de la educación inclusiva

El DUA (Diseño Universal para el Aprendizaje) es un modelo educativo que diseña la enseñanza para todo el alumnado desde el principio, ofreciendo diferentes formas de representación, expresión e implicación para eliminar barreras al aprendizaje. La inclusión es un modelo educativo donde el sistema se adapta al alumnado y busca la participación y aprendizaje de todos. La atención a la diversidad es el conjunto de medidas para responder a las necesidades del alumnado y aparece regulada en el artículo 71 de la LOE.

• ACI (Adaptación Curricular Individualizada): Es una modificación del currículo para un alumno concreto y puede ser significativa o no significativa.
• ACNEAE (Alumnado con Necesidad Específica de Apoyo Educativo): Es el alumnado que necesita apoyos diferentes a los ordinarios por discapacidad, dificultades de aprendizaje, altas capacidades o incorporación tardía.
• ACNEE (Alumnado con Necesidades Educativas Especiales): Es el alumnado con necesidades derivadas de discapacidad o trastornos graves.
• CIDEAD: Centro Integrado de Enseñanzas a Distancia (estatal).
• DAT: Dirección de Área Territorial, el órgano que gestiona recursos y escolarización.
• PEAC: Programa de Enriquecimiento Educativo para alumnado con Altas Capacidades en la Comunidad de Madrid.
• Capacitismo: La discriminación hacia personas con discapacidad.
• Diversidad funcional: Un término más inclusivo que el de discapacidad.
• CIT: Centros de Innovación Territorial.

2. Línea cronológica de la legislación educativa

La evolución normativa en España ha marcado el camino hacia la inclusión actual:

• LGE de 1970: Planteaba una educación especial separada.
• Constitución de 1978: Reconoció el derecho a la educación y la igualdad.
• LISMI de 1982: Impulsó la integración escolar.
• LOGSE de 1990: Introdujo el concepto de NEE (Necesidades Educativas Especiales) y las adaptaciones curriculares.
• RD 696/1995: Reguló la atención al alumnado con NEE.
• Orden de 14 de febrero de 1996: Reguló la evaluación psicopedagógica.
• LOCE de 2002: Introdujo el concepto de necesidad educativa específica.
• LOE de 2006: Creó el concepto ACNEAE.
• LOMCE de 2013: Mantuvo este modelo de apoyo.
• LOMLOE de 2020: Reforzó la inclusión y el modelo DUA.

3. El Informe Psicopedagógico

El informe psicopedagógico es un documento técnico que debe incluir obligatoriamente:

• Datos personales y motivo de la evaluación.
• Información relevante del alumno y su entorno.
• Instrumentos utilizados y resultados obtenidos.
• Diagnóstico y orientaciones para la intervención.
• Propuesta de seguimiento, fecha y firma.

4. Evaluación psicopedagógica y detección del ACNEAE

La evaluación psicopedagógica es el proceso de recogida y valoración de información sobre el alumno y su contexto para identificar necesidades educativas y decidir apoyos. Este proceso está amparado por la Orden de 1996, la Orden 1493/2015 y el Decreto 23/2023.

Fases del proceso de detección:

1. Detección de dificultades en el aula ordinaria.
2. Aplicación de medidas ordinarias iniciales.
3. Solicitud de intervención especializada.
4. Recogida y análisis de información.
5. Redacción del informe y determinación de las medidas educativas pertinentes.

5. Niveles de concreción curricular

El currículo se organiza en diferentes estratos para asegurar su aplicación efectiva:

• Nivel prescriptivo: Corresponde al Estado y las Comunidades Autónomas; establece las leyes y el currículo oficial.
• Nivel de centro: Adapta el currículo mediante documentos institucionales como el PEC (Proyecto Educativo de Centro).
• Nivel de aula: Corresponde al profesorado y se plasma en sus programaciones didácticas.
• Nivel de alumnado: Incluye las adaptaciones y apoyos individualizados.

6. Medidas de atención a la diversidad

Se clasifican según su grado de excepcionalidad:

• Medidas ordinarias: Refuerzo educativo, agrupamientos flexibles, apoyos en el aula y metodologías variadas.
• Medidas extraordinarias: Incluyen adaptaciones curriculares significativas, intervención de especialistas (PT - Pedagogía Terapéutica, AL - Audición y Lenguaje) y escolarización específica.
• ACI significativa: Modifica elementos prescriptivos como objetivos, contenidos y criterios de evaluación, dirigida específicamente al alumnado con NEE.

7. Educación compensatoria y diversificación curricular

Es fundamental distinguir ambos programas:

• Educación compensatoria: Busca reducir desigualdades derivadas de factores sociales o culturales.
• Diversificación curricular: Reorganiza el currículo para alumnado con dificultades académicas en la ESO, con el fin de que obtengan el título de Graduado.
• Diferencia clave: La compensatoria actúa sobre la desigualdad social, mientras que la diversificación lo hace sobre las dificultades de aprendizaje académicas.

8. Tipología del alumnado ACNEAE

Según la normativa vigente, el ACNEAE engloba las siguientes categorías:

• NEE (Necesidades Educativas Especiales).
• Altas capacidades intelectuales.
• Trastornos de atención o aprendizaje.
• Retraso madurativo.
• Trastornos del lenguaje y la comunicación.
• Desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje.
• Incorporación tardía al sistema educativo.
• Condiciones personales o historia escolar compleja.

9. EOEP y la estructura de orientación

Los EOEP (Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica) son equipos multidisciplinares que asesoran a los centros, realizan evaluaciones y colaboran con familias. Se dividen en:

• EOEP de Atención Temprana: Para la etapa de 0 a 6 años.
• EOEP Generales: Actúan en centros de Educación Infantil y Primaria.
• EOEP Específicos: Especializados en discapacidades concretas (visual, auditiva, motórica, etc.).

10. Tipos de adaptaciones curriculares

Las adaptaciones curriculares son las herramientas para personalizar la enseñanza:

• De acceso: Modifican recursos materiales, espaciales o de comunicación.
• No significativas: Cambian la metodología o los instrumentos de evaluación sin afectar a los objetivos básicos.
• Significativas: Modifican objetivos y contenidos esenciales (para ACNEE).
• Muy significativas: Suponen una reducción masiva del currículo oficial.
• De ampliación: Diseñadas específicamente para el alumnado con altas capacidades.
• Dictamen de escolarización: Documento que propone los recursos extraordinarios o la modalidad educativa más adecuada (centro ordinario, aula de enlace, centro de educación especial, etc.).