Manual de Derecho Administrativo, Mercantil y Contratación Pública

Fuentes del Derecho y el Ordenamiento Jurídico

1. Clases de normas jurídicas

¿Qué se entiende por derecho público? ¿Qué se entiende por derecho privado? Enumera 3 ejemplos de cada tipo.

El derecho público es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre el Estado y los ciudadanos, así como la organización de los poderes públicos. Su finalidad es defender el interés general. Algunos ejemplos de derecho público son:

• El derecho penal
• El derecho administrativo
• El derecho constitucional

El derecho privado es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre personas particulares o empresas, situadas en un plano de igualdad. Su finalidad es proteger los intereses privados. Algunos ejemplos son:

• El derecho civil
• El derecho mercantil
• El derecho laboral

2. Las fuentes materiales del derecho

¿Quiénes son los poderes públicos que intervienen tanto en la creación como en la aplicación y en el cumplimiento del ordenamiento jurídico? Explica brevemente cada uno de ellos.

Los poderes públicos que intervienen en la creación, aplicación y cumplimiento del ordenamiento jurídico son el poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder judicial:

• El poder legislativo: Es el encargado de elaborar y aprobar las leyes. En España lo forman las Cortes Generales, compuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
• El poder ejecutivo: Es el encargado de gobernar y aplicar las leyes. Lo forma el Gobierno, que dirige la política del país y la Administración pública.
• El poder judicial: Es el encargado de hacer cumplir las leyes y resolver conflictos mediante jueces y tribunales.

3. Las fuentes formales del derecho

Incluidas en el artículo 1 del Código Civil.

Las fuentes formales del derecho son los medios a través de los cuales se crean las normas jurídicas. Según el artículo 1 del Código Civil, las fuentes del ordenamiento jurídico español son:

• La ley: Es la norma escrita aprobada por el poder competente.
• La costumbre: Consiste en prácticas repetidas y aceptadas socialmente como obligatorias.
• Los principios generales del derecho: Son ideas básicas que sirven para interpretar y aplicar las normas jurídicas.

4. El ordenamiento jurídico y el principio de jerarquía normativa

Define qué se entiende por ordenamiento jurídico y explica brevemente en qué consiste el principio de jerarquía normativa. Elabora la pirámide que representa nuestro ordenamiento jurídico identificando cada norma.

El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas y leyes que existen en un país y que regulan la convivencia de la sociedad.

El principio de jerarquía normativa significa que unas normas tienen más importancia que otras y que las normas inferiores no pueden contradecir a las superiores.

La pirámide del ordenamiento jurídico español está formada, de mayor a menor importancia, por:

1. La Constitución Española
2. Las leyes orgánicas
3. Las leyes ordinarias
4. Los reales decretos-leyes y reales decretos legislativos
5. Los reglamentos y otras normas inferiores

5. Características de la Constitución

Comenta brevemente cada una de ellas.

La Constitución Española es la norma más importante del ordenamiento jurídico y tiene varias características fundamentales:

• Es una constitución escrita porque está recogida en un texto legal.
• Es democrática porque fue aprobada por los ciudadanos mediante referéndum.
• Es rígida porque su modificación requiere un procedimiento especial.
• Es extensa porque contiene muchos artículos y regula numerosos aspectos de la vida política y social.
• Es la norma suprema, por lo que todas las demás normas deben respetarla.

6. Diferencias entre ley orgánica y ley ordinaria

¿En qué se diferencia una ley orgánica de una ley ordinaria?

• La ley orgánica regula materias especialmente importantes, como los derechos fundamentales, los Estatutos de Autonomía o el régimen electoral. Para aprobarla se necesita mayoría absoluta en el Congreso.
• La ley ordinaria regula materias menos importantes y para aprobarla solo se necesita mayoría simple.

7. Diferencias entre real decreto legislativo y real decreto-ley

¿En qué se diferencia un real decreto legislativo de un real decreto-ley?

• El real decreto legislativo es una norma con rango de ley que elabora el Gobierno porque el Parlamento le ha dado autorización previa para ello.
• El real decreto-ley es una norma que el Gobierno aprueba directamente en casos de extraordinaria y urgente necesidad. Después debe ser convalidado por el Congreso de los Diputados.

8. Fases en el proceso de elaboración de una ley

Enumera las 5 fases que se incluyen en el proceso de elaboración de una ley. Comenta brevemente cada una de ellas.

Las fases del procedimiento legislativo son:

1. Iniciativa: Consiste en presentar una propuesta de ley.
2. Discusión: Es el debate de la propuesta en las Cortes Generales.
3. Aprobación: Se produce cuando las cámaras votan favorablemente el texto.
4. Sanción: Consiste en la firma del Rey.
5. Publicación: Se realiza en el BOE para que la ley entre en vigor.

9. Diferencia entre "Proposición de ley" y "Proyecto de ley"

¿Qué diferencia una "Proposición de ley" de un "Proyecto de ley"?

• El proyecto de ley es una propuesta legislativa presentada por el Gobierno.
• La proposición de ley es una propuesta presentada por otros órganos, como el Congreso, el Senado, las comunidades autónomas o mediante la iniciativa legislativa popular.

10. Significado de acrónimos oficiales

¿Qué significado tienen los siguientes acrónimos? • BOE • DOUE • BOCM • BORME

• BOE: Boletín Oficial del Estado. Es donde se publican las leyes y normas estatales.
• DOUE: Diario Oficial de la Unión Europea. Publica las normas de la Unión Europea.
• BOCM: Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. Publica las normas de esta comunidad autónoma.
• BORME: Boletín Oficial del Registro Mercantil. Publica información oficial relacionada con empresas y sociedades mercantiles.

11. La potestad reglamentaria

¿En qué consiste la potestad reglamentaria?

La potestad reglamentaria consiste en la capacidad que tiene el Gobierno y la Administración pública para elaborar reglamentos y normas inferiores a la ley con el fin de desarrollar y aplicar las leyes existentes.

Formas Jurídicas de la Empresa y Constitución

1. Definiciones de figuras emprendedoras

Define brevemente: • Empresario individual • Emprendedor de responsabilidad limitada • Trabajador autónomo económicamente dependiente

• Empresario individual: Es una persona física que realiza una actividad económica o empresarial en nombre propio y con ánimo de obtener beneficios. Responde de manera ilimitada con todo su patrimonio de las deudas de la empresa.
• Emprendedor de responsabilidad limitada: Es un autónomo que puede proteger parte de su patrimonio personal, especialmente su vivienda habitual, para que no responda ante determinadas deudas empresariales.
• Trabajador autónomo económicamente dependiente (TRADE): Es un autónomo que obtiene al menos el 75% de sus ingresos por rendimientos de trabajo o de actividades económicas de un único cliente.

2. Tipos de personas jurídicas

Enumera los distintos tipos de personas jurídicas que hemos visto, diferenciando entre sociedades mercantiles y sociedades mercantiles especiales.

• Sociedades mercantiles comunes: La sociedad anónima, la sociedad limitada, la sociedad colectiva y la sociedad comanditaria.
• Sociedades mercantiles especiales: Aquellas que tienen una regulación específica, como las cooperativas, las sociedades laborales y las sociedades de garantía recíproca.

3. Sociedades personalistas

¿Cuáles son las sociedades llamadas personalistas? ¿Cuál es su principal característica?

Las sociedades personalistas son la sociedad colectiva y la sociedad comanditaria simple. Su principal característica es que tienen más importancia las cualidades personales de los socios que forman la sociedad que el capital aportado. Además, los socios suelen responder de forma personal, subsidiaria y solidaria de las deudas sociales.

4. Características fundamentales de una Sociedad Anónima (S.A.)

Enumera las características fundamentales de una sociedad anónima (SA).

• Es una sociedad mercantil de carácter capitalista cuyo capital está dividido en acciones.
• Los socios tienen responsabilidad limitada, por lo que solo responden con el capital aportado.
• El capital mínimo para constituirla es de 60.000 euros.
• Las acciones pueden transmitirse libremente y algunas sociedades anónimas pueden cotizar en bolsa.

5. Características fundamentales de una Sociedad Limitada (S.L.)

Enumera las características fundamentales de una sociedad limitada (SL).

• Es una sociedad mercantil cuyo capital está dividido en participaciones sociales.
• Los socios tienen responsabilidad limitada y no responden con su patrimonio personal.
• El capital mínimo es de 1 euro.
• Es la forma jurídica más utilizada por pequeñas y medianas empresas porque su creación y gestión es más sencilla que la de una sociedad anónima.

6. Los fedatarios públicos

¿Quiénes son los fedatarios públicos?

Los fedatarios públicos son profesionales que tienen autoridad legal para dar fe de la autenticidad y legalidad de determinados actos y documentos. El ejemplo más importante es el notario, que certifica contratos, escrituras y otros documentos oficiales.

7. Los registros públicos

¿Qué son los registros públicos y qué ventajas aportan? Enumera los que conozcas.

Los registros públicos son organismos oficiales donde se inscriben actos, documentos o situaciones jurídicas para que tengan publicidad y seguridad jurídica.

Las principales ventajas son que ofrecen información oficial, garantizan seguridad jurídica y protegen los derechos de las personas y empresas. Algunos ejemplos son:

• El Registro Mercantil
• El Registro Civil
• El Registro de la Propiedad

8. Documentación para constituir una sociedad mercantil

Enumera la documentación necesaria para constituir una sociedad mercantil.

Para constituir una sociedad mercantil es necesario:

1. Solicitar la certificación negativa del nombre de la sociedad.
2. Abrir una cuenta bancaria para aportar el capital social.
3. Redactar los estatutos sociales.
4. Otorgar la escritura pública ante notario.
5. Solicitar el NIF provisional.
6. Inscribir la sociedad en el Registro Mercantil.

9. Trámites posteriores a la constitución de la empresa

Una vez constituida una empresa, ¿en qué organismos debe cumplimentar otros trámites para poder comenzar a desarrollar su actividad?

Una vez constituida la empresa, es necesario realizar trámites en distintos organismos:

• En Hacienda (Agencia Tributaria): Debe darse de alta en el censo de empresarios y en los impuestos correspondientes (como el IAE o IVA).
• En la Seguridad Social: Debe inscribirse la empresa y dar de alta a los trabajadores.
• En el Ayuntamiento: Puede ser necesario solicitar licencias de actividad o de apertura.
• En otros organismos específicos según la actividad sectorial de la empresa.

Documentación, Obligaciones Fiscales y Protección de Datos

1. La convocatoria de reuniones

Define qué es una convocatoria y describe su contenido mínimo.

Una convocatoria es un documento formal mediante el cual se cita a varias personas para asistir a una reunión o junta. Su contenido mínimo debe incluir:

• La fecha y la hora de la reunión.
• El lugar de celebración.
• El orden del día con los temas detallados que se van a tratar.

2. El acta de reunión

Define qué es un acta y describe cuál es su estructura básica.

Un acta es un documento oficial en el que se recoge todo lo sucedido, debatido y acordado en una reunión. Su estructura básica incluye:

• El lugar, la fecha y la hora de la reunión.
• La lista de personas asistentes y ausentes.
• Los asuntos tratados según el orden del día.
• Los acuerdos adoptados y el resultado de las votaciones.
• La firma del secretario y el visto bueno del presidente.

3. Libros registro exigidos por la normativa tributaria

Enumera los libros registro exigidos por la normativa tributaria.

La normativa tributaria exige llevar al día varios libros registro, entre ellos:

• El libro de facturas emitidas.
• El libro de facturas recibidas.
• El libro de bienes de inversión.
• El libro de determinadas operaciones intracomunitarias.

4. Documentos de las cuentas anuales

¿Qué documentos se incluyen en las cuentas anuales? ¿Cuáles son obligatorios para una PYME?

Las cuentas anuales están formadas por:

• El balance de situación.
• La cuenta de pérdidas y ganancias.
• La memoria.
• El estado de cambios en el patrimonio neto.
• El estado de flujos de efectivo.

En las PYMES normalmente solo son obligatorios el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria.

5. Obligaciones en materia de protección de datos personales

Si los ficheros que maneja una empresa contienen datos personales, ¿qué obligaciones tiene según la normativa vigente?

Cuando una empresa maneja datos personales debe cumplir estrictamente la normativa de protección de datos (RGPD y LOPDGDD). Está obligada a:

• Informar a las personas sobre el uso y finalidad de sus datos.
• Obtener su consentimiento explícito cuando sea necesario.
• Garantizar la seguridad técnica y organizativa de la información.
• Evitar accesos no autorizados o fugas de información.

6. Los derechos ARCO y el RGPD

¿Qué son los llamados derechos ARCO? ¿Cuáles son? ¿Qué otros derechos incorporó el nuevo reglamento (RGPD)?

Los derechos ARCO son los derechos fundamentales que tienen las personas sobre el control de sus datos personales. Son:

• Acceso
• Rectificación
• Cancelación (supresión)
• Oposición

El nuevo Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) incorporó además:

• El derecho a la portabilidad de los datos.
• El derecho a la limitación del tratamiento.
• El derecho de supresión (también conocido como el derecho al olvido).

7. Responsable vs. Encargado del tratamiento de datos

¿Qué diferencia hay entre el responsable del tratamiento de datos y el encargado del tratamiento que se identifican en la legislación relativa a la Protección de datos?

• El responsable del tratamiento es la persona física o jurídica que decide los fines y los medios para los que se utilizan los datos personales.
• El encargado del tratamiento es la persona o empresa externa que trata los datos por cuenta del responsable, siguiendo estrictamente sus instrucciones.

8. Obligaciones ante daños medioambientales

¿Qué obligaciones tienen las empresas cuando causan algún daño medioambiental?

Las empresas que causan daños medioambientales tienen la obligación de reparar el daño causado, devolver los recursos naturales a su estado original y adoptar medidas preventivas para evitar nuevos perjuicios al medio ambiente. Además, deben asumir las responsabilidades económicas y las sanciones administrativas correspondientes.

Teoría General del Contrato y Modalidades Contractuales

1. Requisitos esenciales del contrato

Enumera los requisitos que son necesarios para que exista un contrato.

Para que exista un contrato son necesarios tres requisitos fundamentales establecidos por el Código Civil:

• El consentimiento de las partes contratantes.
• Un objeto determinado que pueda ser materia del contrato.
• Una causa lícita de la obligación que se establezca.

Si falta alguno de estos elementos, el contrato no será válido (será nulo).

2. Perfección de un contrato

¿Qué se entiende por "perfección de un contrato"?

La perfección de un contrato se produce en el momento exacto en que las partes manifiestan su consentimiento y llegan a un acuerdo sobre el objeto y la causa del contrato. Desde ese momento, el contrato obliga a las partes al cumplimiento de lo pactado.

3. Principio de la autonomía de la voluntad

Define brevemente en qué consiste el "Principio de la autonomía de la voluntad".

El principio de autonomía de la voluntad significa que las personas pueden establecer libremente los pactos, cláusulas y condiciones que consideren convenientes en un contrato, siempre que no sean contrarios a la ley, a la moral ni al orden público.

4. Clasificación de los contratos

Haz un esquema de la clasificación de los contratos en función de los distintos criterios que conozcas.

Los contratos pueden clasificarse bajo los siguientes criterios:

• Según quién interviene: Públicos o privados.
• Según las obligaciones creadas: Unilaterales (obligación para una parte) o bilaterales (obligaciones recíprocas).
• Según exista o no beneficio económico: Gratuitos u onerosos.
• Según la forma en que se celebren: Verbales o escritos.

5. Obligaciones en el contrato de compraventa

Comenta brevemente cuáles son las obligaciones del vendedor y comprador en un contrato de compraventa.

• El vendedor tiene la obligación de entregar el bien vendido en las condiciones pactadas, conservarlo hasta la entrega y garantizar el saneamiento por evicción y vicios ocultos (defectos no visibles).
• El comprador tiene la obligación principal de pagar el precio acordado en el lugar y tiempo fijados, así como recibir el bien adquirido.

6. Obligaciones en el contrato de arrendamiento de cosas

Comenta brevemente cuáles son las obligaciones del arrendador y del arrendatario en un contrato de arrendamiento de cosas.

• El arrendador tiene la obligación de entregar el bien objeto del contrato en buen estado y realizar las reparaciones necesarias para mantenerlo apto para su uso durante el tiempo pactado.
• El arrendatario tiene la obligación de pagar la renta acordada, utilizar el bien de manera adecuada y devolverlo en buen estado al finalizar el contrato.

7. El contrato de factoring y sus modalidades

En qué consiste el contrato de factoring y comenta brevemente las distintas modalidades.

El contrato de factoring consiste en que una empresa cede sus facturas pendientes de cobro a otra empresa especializada (llamada factor), a cambio de recibir el dinero de forma anticipada antes de su vencimiento, descontando una comisión.

Existen dos modalidades principales:

• Factoring con recurso: La empresa cedente responde y asume el riesgo si el cliente final no paga la factura.
• Factoring sin recurso: El riesgo de impago lo asume completamente la empresa de factoring.

8. Elementos necesarios en la redacción de un contrato privado

Enumera los elementos necesarios en la redacción de un contrato privado.

En un contrato privado deben aparecer obligatoriamente:

• Los datos de identificación de las partes que firman (comparecientes).
• El objeto del contrato.
• Las cláusulas u obligaciones detalladas de cada parte.
• El precio, contraprestación o forma de pago.
• La fecha y el lugar de celebración.
• Las firmas de los contratantes.

9. Principio de libertad de forma

¿En qué consiste el "principio de libertad de forma"?

El principio de libertad de forma significa que los contratos pueden celebrarse de cualquier manera (ya sea verbalmente o por escrito) y serán igualmente válidos, salvo en los casos específicos en los que la ley exija una forma concreta para su validez (como la escritura pública en la hipoteca).

10. Invalidez e ineficacia contractual

Completa el siguiente contenido: • Un contrato es NULO cuando: • Un contrato se RESCINDE cuando: • Un contrato se RESUELVE cuando:

• Un contrato es NULO cuando carece de alguno de los requisitos esenciales para su existencia (consentimiento, objeto o causa) o cuando es directamente contrario a una ley imperativa.
• Un contrato se RESCINDE cuando, aun siendo inicialmente válido, produce un perjuicio económico o daño injusto para una de las partes o para terceros, permitiendo la ley su ineficacia.
• Un contrato se RESUELVE cuando una de las partes incumple de forma grave sus obligaciones y la otra parte decide dar por terminado el contrato de forma unilateral o judicial.

11. Elementos del contrato electrónico

Enumera los elementos reales y personales de un contrato electrónico.

• Elementos personales: El comprador (o usuario) y el vendedor (o prestador de servicios) que realizan la transacción.
• Elementos reales: El producto o servicio contratado, el precio acordado y los medios electrónicos utilizados para realizar la contratación (como internet, páginas web o plataformas digitales).

12. ¿Qué es Veri*Factu?

¿Qué es Veri*Factu?

Veri*Factu es un sistema de facturación verificable impulsado por la Agencia Tributaria para controlar la facturación de las empresas en tiempo real y evitar el fraude fiscal. Permite enviar la información de las facturas emitidas de manera automática, segura e inalterable a Hacienda.

Revisión de Actos y Procedimiento Administrativo

1. Revisión de los actos administrativos

¿Cómo se puede revisar un acto administrativo?

Un acto administrativo puede revisarse por vía administrativa mediante la interposición de recursos administrativos ante la propia Administración, o bien por vía judicial mediante recursos ante los tribunales de justicia (jurisdicción contencioso-administrativa). También puede ser revisado de oficio por la propia Administración en los casos previstos por la ley.

2. El recurso administrativo

¿Qué es un recurso administrativo?

Un recurso administrativo es un acto de impugnación mediante el cual un ciudadano solicita formalmente a la Administración pública que revise, modifique o revoque una decisión o resolución administrativa con la que no está de acuerdo, antes de acudir a la vía judicial.

3. Características de los principales recursos administrativos

Enumera y describe brevemente las principales características de los recursos administrativos que conozcas.

• Recurso de alzada: Se presenta ante el órgano superior jerárquico de aquel que dictó el acto administrativo que se quiere impugnar.
• Recurso potestativo de reposición: Se presenta ante el mismo órgano que dictó el acto para que lo revise. Es opcional antes de acudir a la vía judicial.
• Recurso extraordinario de revisión: Se interpone en casos muy excepcionales tasados por la ley, como cuando aparecen documentos de valor esencial con posterioridad o se demuestra que hubo falsedad en el proceso.

4. El recurso contencioso-administrativo

¿Qué es el recurso contencioso-administrativo?

El recurso contencioso-administrativo es el procedimiento judicial mediante el cual los ciudadanos pueden acudir a los juzgados y tribunales de justicia para impugnar las disposiciones generales o los actos expresos o presuntos de la Administración pública.

5. Tipos de fallos en una sentencia judicial

¿Qué tipo de fallos puede pronunciar una sentencia?

Una sentencia judicial en el ámbito contencioso-administrativo puede dictar los siguientes fallos:

• Estimación: Da la razón al demandante, anulando el acto administrativo.
• Desestimación: No da la razón al demandante, declarando que el acto de la Administración es conforme a derecho.
• Inadmisión: Declara que el recurso no puede ser juzgado por no cumplir con los requisitos legales previos (como estar fuera de plazo).

6. Modos de terminación del procedimiento administrativo

Modos de terminación de un procedimiento.

Un procedimiento administrativo puede terminar por:

• Resolución expresa de la Administración.
• Desistimiento del interesado.
• Renuncia al derecho en que se funde la solicitud.
• Caducidad del procedimiento por inactividad.
• Imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas.

Relación de los Ciudadanos con la Administración Pública

1. Derechos y deberes de los ciudadanos ante la Administración

Derechos y deberes de los ciudadanos ante la Administración.

• Derechos: Los ciudadanos tienen derecho a ser tratados con respeto y deferencia, a recibir información de su interés, a acceder a los registros públicos y a presentar solicitudes, alegaciones o recursos.
• Deberes: Tienen el deber de colaborar con la Administración, aportar documentación veraz y cumplir con las obligaciones legales y tributarias establecidas.

2. Clasificación de los documentos administrativos

Haz un esquema de clasificación de los documentos administrativos.

Los documentos administrativos se clasifican en:

• Documentos de decisión: Contienen declaraciones de voluntad de la Administración (ej. resoluciones, acuerdos).
• Documentos de transmisión: Comunican hechos o decisiones a terceros (ej. notificaciones, publicaciones).
• Documentos de constancia: Acreditan la existencia de hechos o actos (ej. actas, certificados).
• Documentos de juicio: Contienen valoraciones u opiniones técnicas (ej. informes, dictámenes).

3. Documentos de los ciudadanos más comunes

Enumera los documentos de los ciudadanos más comunes.

Los documentos más habituales que los ciudadanos dirigen a la Administración son:

• Las solicitudes (o instancias).
• Los recursos administrativos.
• Las alegaciones.
• Las reclamaciones.
• Las denuncias.

4. Recomendaciones para la elaboración de documentos ciudadanos

Recomendaciones que debemos tener en cuenta al elaborar documentos de los ciudadanos.

Al redactar un documento dirigido a la Administración pública es fundamental:

• Utilizar un lenguaje claro, formal, conciso y respetuoso.
• Escribir de manera ordenada y estructurada (identificación, hechos, solicitud y firma).
• Incluir todos los datos de contacto y de identificación necesarios (DNI, dirección, etc.).
• Evitar errores ortográficos, tachaduras o expresiones imprecisas.

Contratación del Sector Público

1. Objetivos de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP)

Objetivos que persigue la Ley de Contratos del Sector Público.

La Ley de Contratos del Sector Público tiene como objetivos principales:

• Garantizar la transparencia en la contratación.
• Asegurar la libre concurrencia e igualdad de trato entre las empresas licitadoras.
• Evitar la corrupción y el favoritismo.
• Conseguir un uso eficiente y responsable de los fondos públicos.

2. Elementos del contrato administrativo

Elementos del contrato administrativo.

Los elementos esenciales de todo contrato administrativo son:

• La Administración pública (órgano de contratación).
• El contratista (adjudicatario).
• El objeto del contrato (obra, servicio o suministro).
• El precio (presupuesto de licitación y adjudicación).
• La duración o plazo de ejecución del contrato.

3. Órgano de contratación y contratista

Define brevemente qué se entiende por órgano de contratación y por contratista.

• El órgano de contratación es la autoridad, unipersonal o colegiada, de la Administración pública que tiene la competencia legal para celebrar contratos en su nombre.
• El contratista es la persona física o jurídica (empresa) que firma el contrato con la Administración para ejecutar una obra, prestar un servicio o suministrar bienes.

4. Requisitos del contratista

Requisitos que debe cumplir el contratista.

Para poder contratar con la Administración, el contratista debe cumplir obligatoriamente con:

• Tener plena capacidad de obrar.
• Acreditar solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
• No estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la ley.

5. Tipos de contratos administrativos

Enumera y describe brevemente los tipos de contratos administrativos.

• Contrato de obras: Tiene como finalidad la realización de una construcción, obra civil o reforma.
• Contrato de servicios: Consiste en la prestación de una actividad o servicio técnico/operativo a la Administración.
• Contrato de suministro: Tiene por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero o el arrendamiento de productos o bienes muebles.
• Contrato de concesión de obras o servicios: Permite a una empresa gestionar y explotar una obra o un servicio público a su propio riesgo, obteniendo ingresos de los usuarios o de la Administración.

6. El contrato menor

¿Qué es un contrato menor?

Un contrato menor es un contrato de pequeña cuantía económica que, por su bajo importe, puede tramitarse de manera directa, rápida y sencilla, sin necesidad de realizar un proceso de licitación pública complejo.

7. Fases del procedimiento de contratación pública

Fases del procedimiento de contratación.

El proceso de contratación pública se divide en las siguientes fases:

1. Preparación del contrato: Redacción de los pliegos de condiciones técnicas y administrativas.
2. Licitación: Publicación del contrato para que las empresas presenten sus ofertas.
3. Adjudicación: Selección de la mejor oferta conforme a los criterios establecidos.
4. Formalización: Firma oficial del contrato entre la Administración y el adjudicatario.
5. Ejecución: Realización de las prestaciones contratadas bajo la supervisión de la Administración.

8. Formas de tramitación del expediente de contratación

Enumera y describe brevemente las maneras de tramitar un expediente.

• Tramitación ordinaria: Es la forma habitual y común de tramitar cualquier expediente de contratación siguiendo todos los plazos legales.
• Tramitación urgente: Se aplica cuando existe una necesidad inaplazable o de interés público que aconseja reducir los plazos a la mitad.
• Tramitación de emergencia: Se utiliza en situaciones catastróficas, de grave peligro o de defensa nacional, permitiendo contratar de forma inmediata sin expediente previo.

9. Ejecución del contrato: obligaciones y consecuencias del incumplimiento

Ejecución del contrato: Obligaciones de las partes y consecuencia de su incumplimiento.

Durante la ejecución del contrato:

• La Administración tiene la obligación de pagar el precio acordado en los plazos establecidos.
• El contratista debe cumplir correctamente y a tiempo con las prestaciones pactadas en los pliegos.

Si alguna de las partes incumple sus obligaciones, se pueden imponer penalidades económicas, exigir indemnizaciones por daños y perjuicios, o incluso proceder a la resolución del contrato por culpa del contratista.

10. Órganos de control en la contratación del Sector Público

Enumera los órganos de control en el ámbito de la contratación en el Sector Público.

Los principales órganos encargados de fiscalizar y controlar la contratación pública son:

• El Tribunal de Cuentas (y los órganos de control externo de las CC.AA.).
• La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE).
• La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.
• Los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales.