Jerarquía y aplicación de tratados internacionales en el derecho venezolano (arts. 23, 152-155 CRBV)

Resumen

El documento analiza cómo la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela regula la jerarquía y aplicación de los tratados internacionales y de los derechos humanos en el ordenamiento interno. Recoge los artículos 23, 152, 153, 154 y 155, que establecen los principios de las relaciones internacionales, la integración latinoamericana, el procedimiento de aprobación parlamentaria de los tratados y la cláusula de solución pacífica de controversias. Permite comprender qué prevalece en el orden interno y quién debe aprobar los acuerdos internacionales.

Puntos clave

Los tratados sobre derechos humanos ratificados por Venezuela tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno cuando contienen normas más favorables.
Estos tratados son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público (art. 23).
Las relaciones internacionales se rigen por principios como la independencia, la igualdad entre Estados, la no intervención, la solución pacífica de conflictos y el respeto de los derechos humanos (art. 152).
La República promueve la integración latinoamericana y caribeña, y las normas de los acuerdos de integración son de aplicación directa y preferente a la legislación interna (art. 153).
Los tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente, con excepciones previstas (art. 154).
Los tratados deben incluir una cláusula de resolución pacífica de controversias (art. 155).

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Jerarquía y Aplicación de Tratados Internacionales en el Derecho Venezolano

Este documento detalla los principios constitucionales que rigen la incorporación y aplicación de los tratados internacionales y los derechos humanos en el ordenamiento jurídico de la República Bolivariana de Venezuela, conforme a lo establecido en su Constitución.

Artículo 23

Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y en las leyes de la República, y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público.

Artículo 152

Las relaciones internacionales de la República responden a los fines del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinación y no intervención en sus asuntos internos, solución pacífica de los conflictos internacionales, cooperación, respeto de los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar de la humanidad. La República mantendrá la más firme y decidida defensa de estos principios y de la práctica democrática en todos los organismos e instituciones internacionales.

Artículo 153

La República promoverá y favorecerá la integración Latinoamericana y Caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales de la región. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna.

Artículo 154

Los tratados celebrados por la República deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente o Presidenta de la República, a excepción de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la República, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.

Artículo 155

En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación o ejecución si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba seguirse para su celebración.

Preguntas frecuentes

¿Qué jerarquía tienen los tratados de derechos humanos en Venezuela?

Según el artículo 23 de la Constitución, los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela tienen jerarquía constitucional. Prevalecen en el orden interno cuando contienen normas más favorables a las de la propia Constitución y las leyes.

¿Quién debe aprobar un tratado internacional antes de su ratificación?

El artículo 154 establece que los tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente de la República. Existen excepciones, como los tratados que ejecutan obligaciones preexistentes o actos ordinarios en las relaciones internacionales.

¿Qué establece el artículo 155 sobre las controversias internacionales?

Obliga a insertar en los tratados una cláusula por la que las partes se comprometen a resolver sus controversias por vías pacíficas reconocidas por el derecho internacional o previamente convenidas, siempre que el procedimiento lo permita.