Instituciones de la Unión Europea: funciones, composición y funcionamiento
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Resumen
El texto describe tres instituciones clave de la Unión Europea: el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea. Para cada una indica su composición, sede, funciones y forma de funcionamiento, incluyendo los sistemas de votación del Consejo. Es útil para repasar el papel de cada órgano en la toma de decisiones europeas.
Puntos clave
- El Consejo Europeo está integrado por los jefes de Estado o de Gobierno, se reúne cuatro veces al año en Bruselas y fija los objetivos de la UE.
- El Consejo de la Unión Europea es el principal órgano decisorio junto al Parlamento Europeo, negocia y adopta la legislación y aprueba el presupuesto.
- El Consejo toma decisiones por mayoría simple, por mayoría cualificada (55% de los Estados que representen al menos el 65% de la población) o por unanimidad.
- La Comisión Europea elabora propuestas legislativas, supervisa la aplicación del Derecho de la Unión y aplica las decisiones del Consejo.
- El presidente de la Comisión es propuesto por el Consejo Europeo y aprobado por el Parlamento Europeo.
Consejo Europeo
Composición
Está integrado por los jefes de Estado o de Gobierno de todos los países de la Unión Europea.
Sede
Bruselas.
Funciones
- Fija los objetivos de la UE.
- Impulsa las principales iniciativas políticas de la Unión.
- Aborda los problemas internacionales a través de una "política exterior y seguridad común".
Funcionamiento
Se reúne cuatro veces al año en Bruselas. Estas reuniones se denominan cumbres. El presidente tiene la misión de coordinar los trabajos del Consejo Europeo y garantizar su continuidad.
Consejo de la Unión Europea
Es el principal órgano decisorio de la UE, junto al Parlamento Europeo.
Composición
Está formado por 28 ministros. Existen diez formaciones a tratar, entre las que destacan: asuntos exteriores, agricultura, industria, transporte y medio ambiente.
Sede
Bruselas.
Funciones
- Negocia y adopta la legislación de la UE, junto con el Parlamento Europeo.
- Coordina las políticas nacionales.
- Aprueba el presupuesto de la UE.
- Concluye los acuerdos internacionales negociados por la Comisión.
Funcionamiento
La toma de decisiones se rige según el Tratado de Lisboa:
- Por mayoría simple: para los asuntos de menor importancia.
- Por mayoría cualificada: se aplica en la mayoría de los casos (requiere el 55% de los votos de los Estados miembros que representen, al menos, el 65% de la población de la UE).
- Por unanimidad: para las cuestiones de gran relevancia, como la fiscalidad o la modificación de los tratados.
Comisión Europea
Composición
De los 28 comisarios, se nombran los siguientes cargos:
- Presidente de la Comisión: propuesto por el Consejo Europeo y aprobado por el Parlamento. Es el encargado de asignar a cada comisario la responsabilidad de un área de política específica.
- Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad: representa a la UE ante organizaciones internacionales.
- Cinco vicepresidentes adicionales: que asisten al presidente en el ejercicio de sus funciones.
Sede
Bruselas y Luxemburgo.
Funciones
- Elabora propuestas de nueva legislación de la UE y las remite al Consejo y al Parlamento para su aprobación.
- Supervisa cómo los Estados miembros aplican los reglamentos y las directivas europeas, actuando como la "Guardiana del Derecho de la Unión".
- Aplica las decisiones adoptadas por el Consejo.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Cuántas veces se reúne el Consejo Europeo al año?
El Consejo Europeo se reúne cuatro veces al año en Bruselas. Estas reuniones se denominan cumbres.
¿Qué mayoría se necesita para la mayoría cualificada en el Consejo de la UE?
Se requiere el 55% de los votos de los Estados miembros que representen, al menos, el 65% de la población de la UE.
¿Qué función tiene la Comisión Europea?
Elabora propuestas de nueva legislación, supervisa la aplicación de los reglamentos y directivas y aplica las decisiones del Consejo.
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