Implementación del Ciclo PHVA en ISO 45001 y Cambios Estructurales en la Prevención de Riesgos Laborales

El Ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA)

El enfoque del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) aplicado en la norma ISO 45001 se basa en el concepto de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA). Es decir, el PHVA es un elemento básico de la norma ISO 45001.

El concepto PHVA es un proceso iterativo utilizado por las organizaciones para lograr la mejora continua. Puede aplicarse a un sistema de gestión y a cada uno de sus elementos individuales, como:

1. Planificar: Determinar y evaluar los riesgos para la SST, las oportunidades para la SST y otros riesgos y otras oportunidades; establecer los objetivos de la SST y los procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política de la SST de la organización.
2. Hacer: Implementar los procesos según lo planificado.
3. Verificar: Hacer el seguimiento y la medición de las actividades y los procesos respecto a la política y los objetivos de la SST, e informar sobre los resultados.
4. Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de la SST para alcanzar los resultados previstos y abordar los riesgos emergentes.

Cambios en la Estructura de la Mano de Obra y su Incidencia en los Riesgos Laborales

A continuación, se identifican los principales cambios en la estructura de la mano de obra con incidencia en los riesgos laborales:

Nuevos Modelos de Contratación y Colaboración

• Crowdsourcing: Es la colaboración abierta distribuida o externalización abierta de tareas. Consiste en externalizar tareas que, tradicionalmente, realizaban empleados o contratistas, dejándolas a cargo de un grupo numeroso de personas o de una comunidad, a través de una convocatoria abierta, usualmente a través de la web.
• Crowdworking: Es un nuevo modelo de estructura empresarial donde el valor central es la cooperación entre sus miembros, en un espacio virtual, donde toda la interacción se realiza vía Internet.

Factores Estructurales de Riesgo

• La difuminación de los estatutos empresariales de responsabilidad.
• Los encargos de proyectos integrales.
• La subasta electrónica de obras y servicios a la baja.
• Partenariados (socios) falsos que encubren mano de obra no asalariada formalmente.
• Involucración masiva de los trabajadores autónomos en la estructura, incluyendo los falsos autónomos y los TRADES (Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes).
• La contratación en los mercados globales.

Como consecuencia de la precarización de las condiciones laborales, emerge una dimensión económica de la prevención que debe ponderar los costes de la no calidad en el empleo, de la angustia de los trabajadores pobres, junto con los factores psicosociales de riesgo.

Supuestos para la Constitución de un Comité de Seguridad y Salud

El Comité de Seguridad y Salud debe constituirse en los siguientes supuestos:

• En empresas o centros de trabajo de 50 o más trabajadores.
• Comité de Seguridad y Salud Conjunto: Cabe la posibilidad de constituir uno en el caso de que la empresa tenga varios centros de trabajo en los que no se alcance el número de trabajadores suficientes para constituir uno propio, pero sumando los trabajadores de todos se alcance el número exigido.
• Comité de Seguridad y Salud Intercentros: En el caso de existir varios centros de trabajo dotados de Comité de Seguridad, cabe la posibilidad de establecer un Comité de Seguridad y Salud Intercentros, que coordinará los distintos Comités de Seguridad y Salud.
• Reuniones Conjuntas: También en el caso de empresas que desarrollen simultáneamente actividades en un mismo centro de trabajo, se podrá acordar la realización de reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud o de los Delegados de Prevención y empresarios si carecen de dichos Comités.