Historia de la Segunda República: De la Proclamación a las Reformas Estructurales

1. La implantación de la Segunda República y la Constitución de 1931

La proclamación de la Segunda República fue una oportunidad para la democratización y modernización del Estado; sin embargo, nació en un contexto de crisis económica, auge del fascismo y la oposición de las élites. La falta de tradición democrática y las reformas gubernamentales provocaron inestabilidad política, lo que derivó en la división del país y el golpe de Estado de 1936, desencadenando la Guerra Civil y la posterior dictadura de Franco.

1.1. La proclamación de la II República

El 12 de abril de 1931 se celebraron elecciones municipales en España, consideradas un referéndum sobre la continuidad de la monarquía. Las candidaturas republicano-socialistas triunfaron en las grandes ciudades, evidenciando un gran apoyo al cambio. El 14 de abril, los concejales de Éibar proclamaron la República, seguidos por otras ciudades. Ante esta situación, Alfonso XIII abdicó y partió al exilio. En Madrid, los representantes del Pacto de San Sebastián constituyeron un gobierno provisional, dirigido por Alcalá-Zamora, que se presentó en el Ministerio de Gobernación, proclamó oficialmente la II República española y convocó elecciones a Cortes Constituyentes para el 28 de junio.

1.2. Las primeras reformas republicanas

El primer gobierno de la II República debió aprobar reformas urgentes, fundamentalmente el perdón general para los presos políticos y la proclamación de libertades políticas y sindicales. Además, se pusieron en marcha las primeras reformas:

A) Reforma militar

La cuestión prioritaria fue la reforma del ejército, llevada a cabo por el ministro de la Guerra, Manuel Azaña, con el objetivo de modernizar y democratizar la institución. Destacaron las siguientes medidas:

• Ley de Retiro de la Oficialidad: Los oficiales debían prometer su unión a la República, ofreciéndoseles la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro.
• Reducción de unidades y oficiales: Se modernizaron las escalas y se cerró la Academia Militar de Zaragoza, considerada un centro antirrepublicano.
• Jurisdicción: Se decidió someter la jurisdicción militar a la civil.

B) Reformas laborales

El ministro de Trabajo, Largo Caballero, líder del PSOE y la UGT, elaboró una serie de decretos destinados a suavizar la inestabilidad de los campesinos, los cuales despertaron el recelo de los propietarios agrarios. Entre las medidas destacan:

• Decreto de términos municipales y laboreo forzoso: Obligaba a los propietarios a cultivar sus tierras.
• Ley de Jurados Mixtos: Estableció arbitraje en caso de desacuerdos.
• Ley de Contratos de Trabajo: Reguló las condiciones laborales.
• Protección social: Se tomaron medidas para proteger del desahucio a los campesinos mediante la prórroga de los arrendamientos, se fijó la jornada laboral de 8 horas y se establecieron salarios mínimos.