Historia de la Política Educativa Centrista en España (1977-1982)
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Etapa de la Política Educativa Centrista (1977-1982)
La transición política de la segunda dictadura a la segunda restauración se enmarcó en la década de los 60, cuando se produjeron cambios significativos en la estructura social y económica. Durante este periodo, se manifestó una notable inestabilidad en el gobierno centrista, marcada por un cambio político en plena crisis económica mundial y la aparición de una nueva clase política. Estos factores dificultaron la política educativa y la reforma del sistema educativo, provocando la aparición de diversos problemas en la educación.
Etapas del Gobierno Centrista
a) Pactos de la Moncloa (1976-1978)
Los Pactos de la Moncloa constituyeron un acuerdo socioeconómico y laboral entre el gobierno, la patronal, los partidos políticos y los sindicatos. El objetivo principal fue enfrentar la crisis económica y crear un clima de paz social mediante una política de contención salarial.
Las contrapartidas en materia de educación incluyeron:
- Inversiones para la construcción de centros escolares públicos.
- Incorporación de las demás lenguas a la enseñanza.
- Aprobación de los estatutos de centros privados subvencionados y del profesorado.
- Regulación de la participación de la comunidad escolar en la gestión de los centros docentes.
b) LOECE 1980: Ley Orgánica Reguladora de Centros Escolares
La LOECE es la Ley Orgánica Reguladora de Centros Escolares. Representa el desarrollo parcial del artículo 21 de la Constitución de 1978, con una lectura ideológica desde una perspectiva conservadora, sesgada e incompleta. Esta ley no equilibraba los principios de igualdad y libertad.
La oposición (PSOE) interpuso recursos de inconstitucionalidad contra tres de sus artículos, los cuales se centraban en:
- La subordinación de la libertad de cátedra al ideario del centro.
- La regulación de la participación de la comunidad educativa en el control y gestión de los centros sostenidos con fondos públicos dentro del reglamento del régimen interno.
Asimismo, la LOECE afirmaba la libertad de elección de centro de acuerdo con las convicciones religiosas de los padres. De ello se derivaba:
- El derecho del titular de un centro privado a establecer un ideario propio.
- El derecho de los padres a que sus hijos reciban una educación acorde con sus creencias religiosas y morales.
- El derecho a elegir el centro docente de acuerdo con tales convicciones.
Incluso remitía a una futura ley de financiación de la enseñanza obligatoria que financiaría la libre elección de centro, sin contrapartida alguna por parte del centro privado a cambio de recibir dinero público.