Guía Práctica sobre Cuestiones Previas en el Proceso Civil Venezolano

Resumen

Este documento es una guía sobre las cuestiones previas en el proceso civil venezolano. Explica cómo se proponen, cómo se tramitan y qué efectos tienen sobre la causa, con los casos de suspensión y de extinción del proceso. También distingue la jurisdicción de la competencia.

Puntos clave

Las cuestiones previas se oponen de forma acumulativa, en un mismo acto, y el demandado debe especificarlas y fundamentarlas.
La cuestión de jurisdicción (ordinal 1) suspende la causa mientras se resuelve.
En los ordinales 2 a 6, si el demandante no subsana el defecto, el proceso se extingue.
Los ordinales 8 a 11 provocan sentencias interlocutorias. Sus incidencias son sumarias y rápidas.
Los plazos de estas incidencias se cuentan por días de despacho.
La jurisdicción es el todo y la competencia es la parte. La competencia se reparte por materia, territorio y valor de la demanda.

Ponte a prueba

Procedimiento en la Cuestión Previa en Venezuela

Dependiendo del tipo de cuestión previa, existen uno o varios procedimientos distintos:

Reflejan el principio de contestación procesal.
Deben oponerse acumulativamente por el demandado en un mismo acto.
Este nuevo código distingue entre oponer cuestiones previas y la contestación de la demanda.

Lo ideal, si son varios condenados, es que se pongan de acuerdo si fuera posible.

Ordinal 1 del artículo 346 CPC. ¿Cómo se proponen? Acumulativamente. Se deben especificar y fundamentar. Art. 349 CPC.

De la jurisdicción, para estas decisiones están las regulaciones de jurisdicción o la consulta: que son cuestiones que sean consultadas en tribunales competentes. Con este se suspende la causa.

Ordinales 2 – 6 art. 346 CPC: la regla del procedimiento para estas cuestiones previas está en el artículo 350 CPC, el cual ha sido objeto de muchas interpretaciones.

Subsanar el defecto que contiene la cuestión previa, caso en el cual no tiene costas.
Se puede contradecir la cuestión previa. Esa decisión no tiene apelación.

Ordinales 8 – 11 art. 352. Posibilidades de contradecir. La regla es el artículo 351. Estas cuestiones previas provocan sentencias interlocutorias.

Subsanación en 2 efectos si son declarativas y en 1 efecto si son declaradas con lugar.

Características Esenciales de las Incidencias de las Cuestiones Previas

Según RR, son incidencias sumarias y rápidas.

Por días de despacho.

El cómputo es por días de despacho. En el caso de los ordinales 8 – 11 no hay informe antes de sentencia, pero sí pueden hacer alegato.

¿Cómo se tramitan las cuestiones previas? Aunque sea incompetente, el tribunal puede resolver porque son interlocutorias.

Si son declaradas como sin lugar en ….

La del ordinal 1 suspende el recurso de la causa.

Si son declaradas sin lugar, las que no tienen apelación dan lugar a la contestación.

Si se subsana, debe revisarse el proceso.

¿Cuándo se extingue el proceso? Cuando se declara que el asunto no tiene jurisdicción, bien sea por no ejercer el recurso o por declaración de la sala. En los demás casos del ordinal 1 no tiene extinción si no se pasa a otro tribunal para que siga conociendo.

Si el demandante no subsana voluntariamente o lo hace mal en los ordinales 2 – 6, el proceso se extingue. Art. 234, no puede volver a demandar después de 3 meses.

Cuando se declara con lugar el ordinal 9, 10, 11 en primera o segunda instancia, hay extinción.

Casos de Suspensión del Proceso

Las otras cuestiones previas no tienen apelación, ordinales 9, 10, 11 en un efecto si es sin lugar, en dos si….

Costas: art. 274, 281

Regulación de la Jurisdicción y Competencia en Venezuela

Jurisdicción y competencia, dos nociones que suelen confundirse. Hoy en día la doctrina distingue ambas categorías y afirma que la jurisdicción es el todo y la competencia es la parte, la medida de la jurisdicción. Obedece al fenómeno del territorio.

Competencia por la materia, territorio y por el valor de la demanda.

Sin embargo, existe la Ley de la Competencia Contencioso Administrativo, emitida por administrativos.

Preguntas frecuentes

¿Cómo se proponen las cuestiones previas?

Se proponen de forma acumulativa, en un mismo acto. El demandado debe especificarlas y fundamentarlas, según el artículo 349 del Código de Procedimiento Civil.

¿Cuándo se extingue el proceso por una cuestión previa?

Se extingue cuando se declara que el asunto no tiene jurisdicción, o si el demandante no subsana los defectos de los ordinales 2 a 6. También hay extinción al declarar con lugar los ordinales 9, 10 y 11 en primera o segunda instancia.

¿Qué diferencia hay entre jurisdicción y competencia?

El texto dice que la jurisdicción es el todo y la competencia es la parte, la medida de la jurisdicción. La competencia se reparte por materia, territorio y valor de la demanda.