Gestión y Elaboración del Presupuesto en Proyectos de Ingeniería

Definición de Presupuesto

El presupuesto es el documento que refleja el coste de ejecución del proyecto; es decir, representa la inversión necesaria para llevarlo a cabo. Es fundamental aclarar que no comprende, en ningún caso, los gastos de explotación una vez que se ha iniciado el proceso industrial.

Etapas en la Elaboración del Presupuesto

• Identificación de las unidades de obra

  Consiste en determinar las partes elementales que componen el proyecto. Una unidad de obra es la parte elemental de una obra que suponga la utilización de mano de obra y/o maquinaria. Para realizar un cálculo correcto, es imperativo identificar todas las unidades de obra y medirlas. Cada unidad de obra tendrá el precio que corresponda, considerando una serie de factores diferentes.

• Mediciones de las unidades de obra

  Se trata de la determinación de la cantidad de unidad de obra presente en el proyecto. En los casos donde existan unidades de obra difícilmente medibles, se presupuestan mediante partidas alzadas para estimar dichos costes.

• Cálculo del coste unitario

  El cuadro de precios tiene un carácter contractual y es vinculante, al igual que los planos y el pliego de condiciones.

• Cálculo del coste total de las unidades de obra

  Este valor se obtiene multiplicando el resultado de la medición de cada unidad de obra por su respectivo coste unitario.

• Cálculo del presupuesto total

  Se obtiene mediante la suma del coste total de todas las unidades de obra que integran el proyecto.

Contenido del Presupuesto según la Norma UNE 157001

De acuerdo con la normativa UNE 157001, el presupuesto debe contener los siguientes elementos:

• Un cuadro de precios unitarios de materiales, mano de obra y elementos auxiliares que componen las partidas o unidades de obra.
• Un cuadro de precios unitarios de las unidades de obra, en concordancia con el estado de mediciones y la descomposición correspondiente de recursos.
• El presupuesto propiamente dicho, que contendrá la valoración económica global, desglosada y ordenada según el estado de mediciones.

Alcance de los Precios

El presupuesto debe establecer claramente el alcance de los precios, indicando si incluyen o no los siguientes conceptos:

1. Gastos generales y beneficio industrial.
2. Impuestos, tasas y otras contribuciones.
3. Seguros.
4. Costes de certificación y visado.
5. Permisos y licencias.
6. Cualquier otro concepto que influya en el coste final de materialización objeto del proyecto.

Mediciones

La medición consiste en la determinación de los volúmenes (cantidad) de las distintas unidades de obra. Es importante notar que las unidades de obra no siempre se miden en volumen; muchas utilizan valores superficiales, lineales, peso o cantidad.

Ejemplos de Unidades de Medida:

• Metros cuadrados (m²): Encofrados, forjados, etc.
• Metros lineales (m): Tuberías y conducciones.
• Kilogramos (kg): Aceros estructurales.
• Unidad (ud): Arquetas de registro, entre otros.

Siempre que sea posible, la medición se realizará sobre copias de planos definitivos. Las mediciones suelen dividirse en capítulos y su estructura sigue la planificación de los trabajos del proyecto.

Capítulos Habituales en un Proyecto de Planta Industrial

Los capítulos que intervienen frecuentemente en la estructuración de una planta industrial son:

1. Demoliciones.
2. Movimiento de tierras.
3. Red horizontal de saneamiento.
4. Cimentaciones.
5. Estructuras y forjados.
6. Albañilería.
7. Cubiertas.
8. Solados y alicatados.
9. Aislamiento y acondicionamiento.
10. Carpintería metálica y de taller.
11. Carpintería de madera.
12. Instalación de fontanería y aparatos sanitarios.
13. Instalación eléctrica.
14. Otras instalaciones.
15. Vidriería.
16. Pintura.
17. Urbanización y varios.

Finalmente, las mediciones deben realizarse sobre planos debidamente acotados, evitando estrictamente el uso de escalímetros, ya que estos son causa frecuente de errores acumulativos.