Fundamentos del Sistema Tributario Español: Definición y Clasificación de Impuestos

1. El Tributo

La Ley General Tributaria (LGT) define el tributo como prestaciones **pecuniarias** exigidas por una Administración pública como consecuencia de la realización de un hecho imponible, con el fin de obtener los recursos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos.

La finalidad **socioeconómica** del tributo es obtener los recursos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos. También sirven como instrumentos de la política **económica** general y atienden a la realización política de los principios y fines contenidos en la *Constitución*.

Nuestro sistema tributario **incluye** un marco de relaciones entre el contribuyente y la Administración que busca las máximas garantías para el contribuyente, mayor eficacia para la lucha contra el fraude y mayor sencillez o facilidad en el cumplimiento de las obligaciones fiscales.

La **potestad** para establecer **tributos** corresponde exclusivamente al **Estado** mediante la ley, aunque las **Comunidades Autónomas** también pueden asumir **determinadas** competencias en relación a ciertos tributos.

La Ley General Tributaria (LGT) es la ley básica que establece los principios y las normas **jurídicas generales** del sistema tributario español.

Las normas tributarias no tienen efecto retroactivo y **entrarán** en vigor a los 20 días desde su completa publicación en el *Boletín Oficial del Estado* (BOE), si en ellas no se dispone otra cosa, y se **aplicarán** por plazo indefinido, salvo que se fije un plazo determinado.

1.1. Tipos de Tributos

• **Tasas:** Son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilización o aprovechamiento del **dominio público** o bien la realización de actividades **que beneficien** de modo particular al obligado tributario.
• **Contribuciones Especiales:** Son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención de un beneficio o mejora del ya existente como consecuencia de la realización de obras públicas o ampliación de **servicios** públicos.
• **Impuestos:** Son los tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica.

2. Los Impuestos

Los impuestos son los tributos más conocidos por los ciudadanos. Aunque se exigen sin una contraprestación directa, sus beneficios se disfrutan a **través** de servicios públicos esenciales como la educación, la salud, etc.

Clasificaciones de los Impuestos

Existen diversas clasificaciones de impuestos atendiendo a varios criterios:

2.1. En Razón a su Origen

• **Internos:** Son los que se recaudan dentro de nuestro país por las diversas administraciones (pueden ser estatales, **autonómicos** y locales).
• **Externos:** Son los que se recaudan por las acciones iniciadas **fuera** de nuestro país (ej. aranceles).

2.2. En Razón a la Carga Económica

• **Regresivos:** Su cuota no varía en función de la **capacidad económica** de cada persona (afectan más a rentas bajas).
• **Progresivos:** Se tienen en cuenta la capacidad **económica** de la persona, aumentando el tipo impositivo a medida que aumenta la base.

2.3. En Razón al Sujeto

• **Objetivos:** Gravan hechos o bienes sin tener en cuenta las características personales del contribuyente.
• **Subjetivos:** Gravan a las personas teniendo en cuenta sus circunstancias personales (ej. IRPF).