Fundamentos del Sistema Educativo y Aplicación de la Retroactividad Normativa

Tipos y Grados de Retroactividad Normativa

Existen dos tipos principales de retroactividad en el ámbito jurídico:

• Retroactividad expresa: Ocurre cuando el propio legislador manifiesta en las disposiciones que la norma es retroactiva, aplicándose así la norma anterior. "Expresa" significa que el legislador lo comunica de forma explícita.
• Retroactividad tácita: Se da cuando se identifica una norma más favorable en su contenido. Por tanto, si una norma resulta más beneficiosa que otra, se aplica bajo este criterio. "Tácito" implica que no se dice directamente, sino que se deduce del contenido de la propia norma.

Grados de aplicación de la retroactividad

• Grado máximo: Se produce cuando se anula totalmente la norma anterior. Es decir, la propia norma establece que se aplicará a situaciones previas, anulando todos los efectos anteriores.
• Grado medio: Ocurre cuando la norma establece una fecha específica hasta la cual sería aplicable.
• Grado mínimo: Se da cuando una norma entra en vigor en una fecha determinada, pero se establecen las situaciones mínimas que se van a cumplir. En este caso, se limita mucho la retroactividad a un supuesto concreto.

Concepto y Elementos de un Sistema Educativo

Un sistema educativo es la forma peculiar e institucional en la que un país planifica y desarrolla la educación de sus ciudadanos en un momento determinado de su historia. Los elementos más significativos que lo integran son:

• El ordenamiento jurídico que lo conforma y regula.
• La escala de valores y principios del modelo educativo.
• Las finalidades del propio sistema.
• La estructura y organización del sistema educativo, junto con las enseñanzas que imparte.
• Los centros educativos.
• El profesorado, el alumnado y los padres.
• Las administraciones educativas.

Características de la Educación Primaria

La etapa de Educación Primaria se define por los siguientes parámetros:

• Duración: Comprende seis cursos académicos, generalmente para alumnos de entre 6 y 12 años.
• Carácter: Tiene carácter gratuito y obligatorio.
• Docencia: Es impartida por maestros con la especialización correspondiente o el título de grado equivalente, quienes poseen competencias en todas las áreas y ejercen las tutorías de la etapa.
• Organización: Se estructura a través de diversas áreas de conocimiento.

Capacidades y Competencias en el Desarrollo Educativo

Objetivos de la Educación Primaria

La Educación Primaria contribuirá a desarrollar en niños y niñas capacidades que les permitirán:

• Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia.
• Desarrollar hábitos de trabajo individual y de equipo.
• Adquirir habilidades para la prevención y para la resolución pacífica de conflictos.

Competencias Clave

El modelo educativo actual se basa en las siguientes competencias:

• Comunicación lingüística.
• Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología.
• Competencia digital.
• Aprender a aprender.
• Competencias sociales y cívicas.
• Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor.
• Conciencia y expresiones culturales.

La finalidad de estas competencias es integrar los diferentes aprendizajes, tanto los formales (incorporados a las diferentes materias) como los informales y no formales. Esto permite a todos los estudiantes integrar sus conocimientos, ponerlos en relación con distintos tipos de contenidos y utilizarlos de manera efectiva cuando les resulten necesarios en diferentes situaciones y contextos.