Fundamentos del Estado y su regulación en el Derecho Internacional Público

Resumen

El documento explica la noción de Estado según Fermín Toro, sus características (territorio, institucionalidad, permanencia, capacidad jurídica y carácter activo) y las formas de extinción: desmembración, fusión e incorporación. Después aborda la regulación jurídica según Manuel Ossorio, la naturaleza del Derecho Internacional Público y la relación entre normas internacionales y constitucionales. Finalmente trata quién puede celebrar tratados internacionales y qué convenciones los regulan.

Puntos clave

Según Fermín Toro, el Estado es una asociación permanente de seres humanos, de carácter institucional, asentada en un territorio, con poder político organizado y centralizado.
El Estado es el único sujeto del Derecho Internacional Público titular de todos los derechos y deberes jurídico-internacionales, y además crea normas de DIP.
Las formas de extinción de un Estado son la desmembración, la fusión (integración voluntaria de varios Estados) y la incorporación (absorción de un Estado por otro).
Según Manuel Ossorio, la regulación jurídica consiste en establecer y aplicar normas que prohíben, permiten o incentivan conductas, con una autoridad capaz de exigir su cumplimiento coactivo.
Las normas del DIP pueden ser derecho positivo al estar en tratados, y pasan a ser derecho nacional cuando se convierten en leyes nacionales tras el proceso constitucional correspondiente.
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre Estados regido por el Derecho Internacional; el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y los Ministros de Relaciones Exteriores pueden actuar por el Estado.

Ponte a prueba

Noción General del Estado

Según Fermín Toro, el Estado es una forma de asociación permanente de seres humanos de naturaleza institucional, con asiento en un territorio, dotado de un poder político organizado y centralizado, y titular de deberes y derechos jurídico-internacionales.

El Estado como Fenómeno Político, Social y Jurídico

Es territorial: No puede existir sin un territorio que le sirva de asiento donde ejerza sus poderes jurídicos y políticos.
Es institucional: Constituye una asociación de seres humanos que persiguen determinados fines o propósitos generales.
Es permanente: Está constituido por un conjunto de seres humanos organizados conscientemente, con perspectiva de duración indefinida.
Tiene capacidad jurídica o de goce plena: Es el único sujeto del Derecho Internacional Público (DIP) titular de todos los deberes y derechos jurídico-internacionales.
Es activo: No es solo destinatario de las normas jurídicas internacionales, sino también creador de normas de DIP.

Extinción de los Estados

Desmembración: Un Estado se fracciona en partes y cada una de estas se transforma en un nuevo Estado.
Fusión: Acto político por el cual varios Estados se integran voluntariamente para formar uno solo diferente (Ejemplo: Tanzania).
Incorporación: Un Estado absorbe a otro y este se incorpora voluntariamente como parte de aquel (Ejemplo: la República Democrática Alemana a la República Federal Alemana).

Regulación Jurídica

Según Manuel Ossorio, la regulación jurídica es el establecimiento y aplicación de normas destinadas a prohibir, permitir o incentivar conductas, por parte de una autoridad reconocida capaz de exigir su cumplimiento coactivo. Esta regulación permite mantener el orden en las relaciones y asuntos internacionales.

Naturaleza Jurídica del Derecho Internacional Público

La norma de Derecho Internacional Público (DIP) se ubica dentro del Derecho positivo al ser establecida en tratados o convenciones suscritos entre Estados y se considera Derecho nacional cuando dichos tratados o convenciones pasan a ser leyes nacionales, por haber sufrido el mismo proceso constitucional estipulado para la formación de dichas leyes. Igualmente, la norma del Derecho Internacional Público puede estar contenida en leyes, dictadas originalmente para surtir su efecto en el derecho interno, y en este caso esas normas de Derecho Internacional son normas de derecho interno o nacional.

Regulación Constitucional y Obligaciones Internacionales

Algunos principios y derechos que integran la Constitución (principios fundamentales, derechos irrenunciables de la Nación, etc.) han sido reconocidos como derechos humanos en instrumentos internacionales. En este punto se entiende la importancia de que los criterios atributivos de jurisdicción sean fijados por los Estados de forma razonable, atendiendo a los principios y valores contenidos en su propia Constitución, pero también en acatamiento a las obligaciones internacionales asumidas mediante la suscripción y ratificación de tratados sobre la materia; de manera tal que se logre un necesario equilibrio entre los derechos de la parte demandante y los de la demandada.

Competencias para Celebrar Tratados Internacionales

Un tratado internacional es celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional. Si no intervienen Estados, sino organizaciones internacionales entre sí o con un Estado, son regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Organizaciones Internacionales y Estados de 1986. Tienen facultad para actuar por los Estados el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y los Ministros de Relaciones Exteriores. Otros representantes necesitarían poder conferido por el Estado según lo establecido en los Artículos 6 y 7 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

Preguntas frecuentes

¿Cómo define Fermín Toro al Estado?

Fermín Toro define al Estado como una forma de asociación permanente de seres humanos de naturaleza institucional, con asiento en un territorio, dotada de un poder político organizado y centralizado, y titular de deberes y derechos jurídico-internacionales.

¿Qué formas de extinción de los Estados menciona el texto?

El texto menciona la desmembración, en la que un Estado se fracciona en nuevos Estados; la fusión, en la que varios Estados se integran voluntariamente en uno solo; y la incorporación, en la que un Estado absorbe a otro.

¿Quién puede actuar en nombre del Estado para celebrar tratados internacionales?

El Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y los Ministros de Relaciones Exteriores tienen facultad para actuar por el Estado. Otros representantes necesitan un poder conferido por el Estado, según los artículos 6 y 7 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.