Fundamentos de la Política Fiscal: Instrumentos y Efectos Económicos
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La política fiscal
La política fiscal está constituida por las medidas que los gobiernos llevan a cabo sobre el gasto público y los impuestos con el objeto de facilitar el crecimiento económico, el empleo y la estabilidad de los precios.
La política fiscal expansiva o de estímulo de la economía
Se aplica en épocas de crisis cuando la demanda agregada es insuficiente, hay capacidad productiva sin utilizar y se genera paro. El Gobierno tiene dos instrumentos para estimular la economía:
- 1. El aumento del gasto público: Si la demanda es insuficiente, el Estado puede aumentar sus gastos en obras públicas, en compra de bienes y servicios públicos a las empresas y en gastos de transferencias. Esto aumenta la demanda agregada; las empresas incrementarán su producción y emplearán a más trabajadores, dando lugar a que aumente el PIB, el empleo y los precios.
- 2. La reducción de los impuestos: Al bajar los impuestos, aumenta la renta disponible de las familias, que dispondrán de más dinero para poder consumir. A su vez, la reducción de los impuestos supondrá para las empresas unos menores costes, lo que las llevará a aumentar la inversión. El incremento del consumo y la inversión supondrá un aumento de la demanda agregada, que llevará a las empresas a incrementar la producción y el empleo.
Consecuencias positivas: aumento del PIB y empleo. Consecuencias negativas: aumento de precios y déficit.
La política fiscal contractiva o restrictiva
Se aplica en épocas de inflación. Cuando hay un exceso de demanda y existe riesgo de subida de precios, el gobierno puede contraer la demanda utilizando los mismos instrumentos pero en sentido inverso:
- 1. La reducción del gasto público: Si el Estado gasta menos en programas de obras públicas, comprando menos bienes y servicios a las empresas, o reduciendo ayudas, disminuye la demanda agregada.
- 2. La subida de impuestos: Al subir los impuestos, disminuye la renta disponible de las familias, lo que reducirá su consumo.
Tanto con una como con otra medida, cae la demanda agregada, produciéndose caídas sucesivas de la producción, el empleo, la renta y el consumo, dando lugar finalmente a una caída del PIB, el empleo y los precios.