Fundamentos del Estado: Monopolio del Poder y Legitimación Política
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Monopolio del poder
El primer rasgo específico del Estado es que pretende monopolizar el poder coercitivo en su propio territorio. Según Max Weber, podemos definir al Estado como una asociación de tipo institucional que, en un territorio determinado, trata con éxito de monopolizar la violencia legítima como instrumento de dominio.
Características principales
- Institución política, impersonal y soberana: Posee jurisdicción suprema sobre su territorio y tiene en exclusiva la capacidad de promulgar leyes que regulan de modo público y obligatorio los impuestos, cargos, recompensas, privilegios, derechos, etcétera.
- Estructura unitaria de poder: Pretende ser legítima y permanece a través de los cambios de gobernantes y gobernados concretos. Este poder se ejerce a través de una burocracia o conjunto de funcionarios encuadrados en una organización jerárquica específicamente dispuesta para administrar los asuntos públicos.
Dominio y legitimación
Para que una sociedad funcione, es necesaria la presencia de un poder capaz de influir sobre la conducta de las personas, aun contra su voluntad, y de imponer sanciones y coacciones que aseguren determinados comportamientos, en especial el cumplimiento de las obligaciones que establecen las leyes. Este poder tiene que ser aceptado por toda la sociedad; el derecho de los gobernantes a imponer su voluntad debe ser previamente reconocido: legitimación.
Tipos de dominio según Max Weber
De acuerdo con Max Weber, podemos diferenciar tres tipos de dominio, procesos a través de los cuales las formas de dominio político se convierten en relaciones de poder socialmente aceptadas:
- 1. Carismático: Se basa en las características y cualidades personales del jefe o líder. Es de poca estructura e inestable, sostenida por seguidores o partidarios.
- 2. Tradicional: La garantía del poder reside en las costumbres y la tradición. Las personas son dependientes o remuneradas por el legislador con cierta dependencia y autonomía.
- 3. Racional-legal: El poder se justifica mediante procedimientos legales que especifican cómo ser instituido. Se basa en la burocracia como sistema en que la autoridad formal se encuentra en la cúspide de la organización jerárquica.