Fuentes, autonomía y relación del Derecho Aduanero con otras ramas jurídicas

Concepto y Clasificación de las Fuentes del Derecho

El concepto de fuente es multívoco. Para la legislación aduanera, la fuente es el origen del precepto jurídico.

Clasificación de las Fuentes

Fuentes Formales

• Ley: Pensamiento jurídico deliberado y consciente que emana del órgano competente, representativo de la voluntad mayoritaria de una multitud asociada.
• Costumbre: Observancia constante y permanente de una regla de conducta por los miembros de una comunidad en la convicción de que se responde a un concepto jurídico. Los usos tienen una observancia más o menos permanente.

Fuentes Materiales

• Doctrina: Expresión de los idóneos de la materia.
• Jurisprudencia: Fallos repetidos de forma tal que resuelven temas similares de una misma forma.

Tratados Internacionales

Acuerdos internacionales celebrados por escrito entre los Estados. Solo aquellos que no tienen rango constitucional.

La Autonomía del Derecho Aduanero

Una expresión jurídica es autónoma cuando en ella se observan la autonomía jurídica, científica, académica, legislativa y jurisdiccional.

• Autonomía Jurídica: Las características particulares de esta asignatura permiten diferenciarla del resto del ordenamiento jurídico general.
• Autonomía Científica: Tiene un objeto propio de estudio, y a partir de ello surgen institutos, instituciones y un vocabulario propio.
• Autonomía Académica: Es desarrollada y estudiada en las altas casas de estudio.
• Autonomía Legislativa: Tiene su propia ley, en el caso del derecho aduanero, a partir del año 1981, con la Ley 22.415 (Código Aduanero).
• Autonomía Jurisdiccional: Apunta a crear tribunales especializados en los conflictos. En el caso del derecho aduanero, el Tribunal Fiscal de la Nación tiene esas facultades.

Relación del Derecho Aduanero con Otras Ramas Jurídicas

El Derecho Aduanero mantiene vínculos estrechos con diversas disciplinas del ordenamiento jurídico general:

1. Derecho Constitucional: El derecho aduanero toma de este los conceptos fundamentales de las competencias entre los diversos poderes del gobierno. El Art. 12 habla de los buques, el 16 de las cargas públicas, el 26 de la navegación de los ríos, etc.
2. Derecho Administrativo: Emana del Poder Ejecutivo, a través de la Dirección General de Aduanas (DGA) y la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), y toda resolución del Estado tiene carácter administrativo.
3. Derecho Financiero: Los recursos aduaneros integran parte de los recursos nacionales, y el derecho financiero regula la actividad del Estado referida a los recursos y gastos.
4. Derecho Penal: El contrabando y los demás ilícitos aduaneros hallan su ámbito natural dentro del derecho penal.
5. Derecho Comercial: El derecho aduanero recoge conceptos y figuras que crea y regula el derecho comercial, como facturas, actos de comercio, y otros. Los agentes aduaneros son también agentes de comercio.
6. Derecho Procesal: El Código Aduanero trae en su Sección XIV todas las disposiciones procesales del ámbito aduanero.
7. Derecho Internacional: Como el objeto del derecho aduanero es el tráfico internacional de mercaderías, existe una estrecha relación entre ambos.
8. Derecho Civil: El derecho aduanero incluye conceptos civiles: derechos y obligaciones, capacidad para contratar, etc.