Estructura y funciones del Servicio Aduanero y la AFIP en Argentina

El Servicio Aduanero y su Marco Normativo

El servicio aduanero es el servicio administrativo encargado de aplicar la legislación aduanera. La Dirección General de Aduanas (DGA) es el organismo responsable de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercaderías, conforme a lo establecido en el Art. 17 del Código Aduanero.

El Decreto 618/97 dispuso la disolución de la Administración Nacional de Aduanas (ANA) y la creación de la DGA. Actualmente, la DGA y la Dirección General Impositiva (DGI) conforman la AFIP, una entidad autárquica bajo la superintendencia general y control del Ministerio de Economía. Asimismo, dicha norma derogó los artículos 17 al 35 del Código Aduanero y reglamentó el funcionamiento de la AFIP.

La AFIP: Ejecución de la Política Tributaria y Aduanera

La AFIP es el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la Nación. Sus direcciones generales se encargan de la aplicación, percepción y fiscalización de los tributos y accesorios dispuestos por las normas legales respectivas. Cuando la AFIP no puede desempeñar debidamente sus funciones por sí misma, podrá delegar el ejercicio de ellas a otros organismos de la Administración Pública y fuerzas de seguridad.

Autoridades y Estructura Jerárquica

La AFIP está a cargo de un Administrador Federal, seguido por un Director General para la DGI y otro para la DGA, además de los subdirectores generales. El Administrador representa a la AFIP ante los poderes públicos, los responsables y los terceros. Por su parte, el Director General de la DGA es responsable de la aplicación de la legislación aduanera, mientras que el de la DGI es responsable de la legislación impositiva.

Responsabilidades del Administrador Federal

• Representación: Representar a la AFIP en el orden nacional o internacional.
• Organización: Organizar y reglamentar el funcionamiento de la AFIP.
• Personal: Dictar los reglamentos de personal.
• Presupuesto: Administrar el presupuesto del organismo.

Responsabilidades de los Directores Generales

• Representación legal: Representar a la AFIP ante tribunales judiciales y administrativos.
• Horarios: Fijar el horario general y los especiales en los que se desarrolla la actividad de la DGA.

Funciones Específicas del Director de la DGA

El Director de la DGA tiene las siguientes funciones principales:

• Ejercer el control sobre el tráfico internacional de mercadería.
• Aplicar y fiscalizar las prohibiciones a la importación (M) y exportación (X).
• Revisar los documentos aduaneros una vez determinada su tramitación en las aduanas.
• Instruir sumarios de prevención en casos por delitos o infracciones aduaneras.
• Autorizar las operaciones y regímenes aduaneros relativos a los medios de transporte, así como a las operaciones, destinaciones y regímenes específicos.