Fundamentos del Derecho de la Unión Europea e Instituciones

Bloque I: La Unión Europea (Símbolos y Normativa)

19. Respecto a la UE, contesta:

• a) Lema: "Unida en la diversidad".
• b) Himno: El "Himno a la Alegría", de la Novena Sinfonía de Ludwig van Beethoven.
• c) Día de Europa: 9 de mayo.
• d) Bandera: Fondo azul con 12 estrellas doradas dispuestas en círculo (representan unidad y armonía, no el número de países).

20. Reglamentos y Directivas (Diferencia clave):

• Reglamento: Es una norma de alcance general, obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro sin necesidad de trasposición.
• Directiva: Obliga al Estado miembro en cuanto al resultado que debe conseguirse, pero deja a las autoridades nacionales la elección de la forma y los medios (requiere una ley de trasposición nacional).

21. Recurso de Incumplimiento: Es un procedimiento ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) cuando la Comisión o un Estado miembro consideran que otro Estado no ha cumplido con sus obligaciones según el Derecho de la Unión.

22. Cuestión Prejudicial: Es el mecanismo que permite a un juez nacional (de España, por ejemplo) preguntar al TJUE sobre la interpretación o validez de una norma europea cuando tenga dudas para aplicarla en un juicio.

Bloque II: Instituciones y Mayorías

23. Consejo Europeo: Composición y Reuniones

• Composición: Jefes de Estado o de Gobierno de los países de la UE, su Presidente y la Presidenta de la Comisión Europea.
• Reuniones: Se reúnen al menos 4 veces al año (cumbres trimestrales), aunque pueden convocarse reuniones extraordinarias.

24. Consejo de la Unión Europea (Consejo de Ministros)

• Misión: Representar a los Gobiernos de los Estados miembros; legisla y presupuesta junto al Parlamento.
• Composición: Un ministro de cada Estado miembro (la formación cambia según el tema: agricultura, economía, etc.).
• Presidencia: Es rotatoria cada 6 meses entre los Estados miembros.
• Funciones: 1. Aprobar leyes europeas (con el Parlamento). 2. Coordinar las políticas económicas de los países miembros.

25. Mayorías en el Consejo de la UE

• a) Mayoría simple: 14 estados a favor (usado para cuestiones procedimentales).
• b) Mayoría cualificada (Regla 55/65): Es la más común. Requiere el voto a favor del 55% de los estados (mínimo 15 de 27) que representen al menos al 65% de la población total de la UE.
• c) Unanimidad: Todos los votos a favor (para temas sensibles como fiscalidad o política exterior).

Bloque III: Parlamento y Régimen Local

26. Eurodiputados: Elección y Agrupación

• Elección: Por sufragio universal directo cada 5 años. El número máximo es 750 + el Presidente (751).
• Agrupación: No se agrupan por nacionalidad, sino por afinidad política (grupos políticos europeos), igual que en el Parlamento Nacional.

28. Madrid: Municipio de "Gran Población" y Límites

• ¿Es gran población?: Sí, por ser capital de nación y superar los 250.000 habitantes (Madrid tiene más de 3 millones).
• Órganos especiales: El Pleno, la Junta de Gobierno Local y los Distritos.
• Diputación Provincial: No tiene. Madrid es una Comunidad Autónoma Uniprovincial y la Comunidad asume las competencias de la Diputación.
• Límites (5 provincias): Guadalajara, Cuenca, Toledo, Ávila y Segovia.

Tip para el futuro: En la pregunta 20, recuerda siempre la palabra "Trasposición" para las Directivas; es la palabra clave que buscan los examinadores en el ámbito jurídico.