Fundamentos del Derecho y Proceso Legislativo en el Sistema Jurídico

Conceptos Fundamentales del Derecho

1. ¿Qué es el derecho?
Es un sistema u orden normativo e institucional que regula la conducta externa de las personas, inspirado en los postulados de justicia y certeza jurídica, que regula la convivencia social y permite resolver los conflictos de relevancia jurídica.

El Proceso de Formación de la Ley

2. ¿Qué es la formación de una ley?
Es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución y vinculada con el Artículo 65 de la CPR (Constitución Política de la República), regula la formación de la ley en la que participan el Congreso y el Presidente.

Fases del Proceso Legislativo

3. ¿Cuáles son las fases de la formación de la ley?
Las fases son: iniciativa, discusión, aprobación, sanción, promulgación y publicación.

4. ¿Qué es la iniciativa?
Es el acto por medio del cual un proyecto de ley se somete a la consideración del Poder Legislativo. Si proviene del Presidente se llama mensaje; si proviene de uno o más diputados o senadores, se llama moción.

5. ¿Qué es la discusión?
Es el conjunto de actos que se realizan ante ambas cámaras, tanto en sala como en comisiones (que se originan para dividir el trabajo legislativo). En esta etapa se analiza el proyecto y los parlamentarios ofrecen sus razones a favor y en contra; a su vez, se proponen mejoras al texto primitivo.

6. ¿Qué es la aprobación?
Es la etapa en que cada cámara manifiesta su conformidad con el proyecto de ley de que se trate, debiendo reunir el quórum que se exige para cada tipo de ley.

La Sanción y el Veto Presidencial

7. ¿Qué es la sanción?
Es el acto por el cual el Presidente da su conformidad al proyecto de ley previamente aprobado por ambas cámaras. La aprobación puede ser expresa, tácita o puede haber veto.

8. ¿Qué es la sanción expresa?
Es cuando el Presidente promulga el proyecto sin más trámite.

9. ¿Qué es la sanción tácita?
Es cuando transcurren 30 días desde la recepción del proyecto por parte del Presidente sin que este lo devuelva al Congreso. Atención: el Presidente, como alternativa, tiene el veto.

10. ¿Qué es el veto?
Es cuando el Presidente desaprueba el proyecto de ley y deberá devolverlo al Congreso con las indicaciones a modificar en un plazo de 30 días. Si ambas cámaras aprueban estas indicaciones, volverá al Presidente para la promulgación.