Fundamentos del Derecho Administrativo y Patrimonio del Estado en México
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1. Concepto General
Normas que regulan la organización, el patrimonio y las competencias del Estado. Se rige por los principios de legalidad, eficiencia y transparencia. Jerarquía normativa: Constitución > leyes > tratados (Art. 133, 134 CPEUM).
2. Administración Pública
- Centralizada: Presidente, 21 Secretarías y Consejería Jurídica.
- Paraestatal: Organismos descentralizados, fideicomisos y empresas.
- Actos administrativos: Decreto, reglamento, acuerdo, instrucción y circular.
- Leyes: Federales, generales y locales.
3. Patrimonio del Estado
Tipos: intransferible, de uso y de inversión (>51% estatal). Elementos: Material (suelo, subsuelo) e Inmaterial (cultura, tradiciones).
4. Territorio Nacional (Art. 42 CPEUM)
Comprende suelo, subsuelo, mares, islas, espacio aéreo y fronteras.
- Fronteras: Norte (Río Bravo), Sur (Ríos Hondo, Usumacinta y Suchiate), Este/Oeste (200 millas).
5. Población
- Nacionalidad: Por nacimiento o naturalización (Art. 30).
- Derechos: Libertad reproductiva (Art. 4).
- Control: CURP, INE, INEGI, INM.
6. Propiedad y Dominio Público
Atributos: uso, goce y disfrute. Limitaciones por utilidad pública, ambiental o necesidad. Regulación: Art. 27 CPEUM y LGBN.
7. Concesión Administrativa
Uso o explotación de bienes o servicios públicos. Requisitos: capacidad legal, cumplimiento de leyes y prohibición de transferencia. Duración máxima de 50 años; extinción por vencimiento, renuncia o incumplimiento.
8. Servidumbre Administrativa
Derecho sobre predio privado para el paso o uso de bienes públicos, sujeto a indemnización al propietario.
9. Permisos, Licencias y Autorizaciones
Ejemplos: construcción, conducir y autorizaciones sanitarias.
10. Servicio Público
Actividad técnica destinada a satisfacer necesidades colectivas. Sistemas: privada, concesión, mixta e intervención absoluta. Artículos clave: 25, 28, 115, 123 CPEUM.
11. Adquisición de Bienes por el Estado
- Privada: Compra, donación, herencia.
- Pública: Expropiación (con indemnización), Requisa (temporal), Decomiso/confiscación/extinción (sin indemnización).
12. Leyes y Artículos Clave
Artículos de la CPEUM: 4, 25, 27, 31 (fracción IV), 42–48, 73, 89–92, 115, 123, 133.