Fundamentos del Estado y Derecho Administrativo: Conceptos y Clasificaciones
Conceptos Fundamentales del Estado
- Estado: Organización política de una sociedad establecida en un territorio, bajo un orden jurídico con órganos de gobierno y administración pública.
- Estado Liberal: Modelo que evita intervenir entre los particulares mientras no sea estrictamente necesario.
- Estado Social: Modelo con tendencia intervencionista cuando el individuo no satisface sus necesidades o las de la colectividad.
- Formas de Estado: Modo de estructurarse los elementos constitutivos (república y monarquía).
- Competencia Local: Asuntos que no están claramente concedidos a la Federación.
- Formas de Gobierno: Estructura que adoptan los poderes del Estado.
Criterios de las Funciones del Estado
- Criterio Orgánico: Funciones formalmente legislativas, administrativas o judiciales.
- Criterio Material: Parte de un criterio objetivo que prescinde del órgano al cual están atribuidas las funciones.
Clasificación de Actos por Poder
- Actos Legislativos del Ejecutivo: Expedición de reglamentos y leyes de urgencia.
- Actos Administrativos del Legislativo: Nombramiento del personal, designación de funcionarios y empleados de la Contaduría Mayor de Hacienda.
- Actos Jurisdiccionales del Legislativo: Instrucción de juicio político a altos funcionarios y la calificación de la elección presidencial.
- Actos Jurisdiccionales del Ejecutivo: Tareas del Tribunal Fiscal de la Federación, tribunales agrarios y juntas de conciliación.
- Actos Legislativos del Judicial: Reglamentos internos y fijación de jurisprudencia.
- Actos Administrativos del Judicial: Designación de jefes de distrito, magistrados de circuito y demás personal.
Definiciones de Funciones y Derecho
- Función Legislativa: Actividad que realiza el Estado a través de órganos que forman parte del Poder Legislativo (Diputados y Senadores).
- Función Jurisdiccional: Actividad del Estado subordinada al orden jurídico, atributiva, constitutiva o productora de derechos en conflictos concretos o particulares.
- Derecho Administrativo: Normas jurídicas que regulan la organización, estructura y actividad del Estado.
Relación con otras ramas del Derecho
- Derecho Administrativo y Constitucional: Las normas del Derecho Constitucional proporcionan las bases del Derecho Administrativo.
- Derecho Administrativo y Civil: Regula asuntos de personas naturales, actos jurídicos, contratos, obligaciones e indemnizaciones.
Fuentes del Derecho y Facultad Reglamentaria
- Fuentes Formales: Textos normativos.
- Fuentes Reales: Acontecimientos que determinan el contenido del derecho positivo.
- Fuentes Históricas: Documentos y vestigios de la historia.
- Facultad Reglamentaria del Ejecutivo: Facultad para promulgar leyes y ejecutar las expedidas por el Congreso de la Unión (Art. 89 constitucional).
- Codificación del Derecho Administrativo: Reducción sistematizada a una unidad del conjunto de normas jurídicas de una determinada rama del derecho positivo.
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