Fundamentos Conceptuales del Estado, la Política y el Derecho Constitucional

Fundamentos Conceptuales de la Política y el Estado

Aportes Clásicos y Teológicos a la Política

• Polis: Interés de los ciudadanos en participar en asuntos públicos de la ciudad.
• Platón: La política era la ciencia que permitía estructurar la sociedad por medio del Estado, con el objetivo de alcanzar la *justicia*.
• Aristóteles: El ser humano es un ser social, por lo que solo se puede desarrollar de manera colaborativa y organizada.
• Agustín de Hipona: La política se vincula a la lucha entre la *Ciudad de Dios* y la *ciudad terrena*.
• Tomás de Aquino: Ciencia cuyo objetivo era generar el conocimiento necesario para consumar el bien común, según el proyecto de Dios.
• Nicolás Maquiavelo: El fin justifica los medios.
• Carl Schmitt: La política se fundamenta en la existencia de una relación *amigo-enemigo* lo que causa conflicto.

Dimensiones de la Acción Política

Participación y Profesionalización

Se refiere a la participación cotidiana en política por parte de los ciudadanos, así como la especialización en una parte de la política (profesionales): políticos, senadores, etc.

Normatividad y Descripción

La política establece normas, acuerdos y leyes que tienen como finalidad el respeto (ideas trascendentales). La política debe solucionar los problemas específicos de los ciudadanos.

El Estado: Concepto y Componentes

Definición de Estado

ESTADO: Conjunto de instituciones públicas que ejercen la autoridad política sobre un territorio y una población determinada.

Elementos del Estado

Los elementos esenciales son:

1. Población
2. Territorio
3. Soberanía
4. Autonomía e igualdad
5. Cumplimiento de las normas en el territorio

Principales Ideologías Políticas

Las visiones sobre el rol del Estado varían según la corriente ideológica:

• Liberalismo (John Locke): Resguardar la vida, la libertad y los bienes del ciudadano.
• Conservadurismo (Edmundo Burke): El Estado constituye una realidad material y espiritual que, al representar la esencia de un pueblo o nación, trasciende de quienes lo componen.
• Marxismo (Karl Marx): El Estado constituye el aparato jurídico, institucional y policial que permite a la clase dominante mantener su posición de privilegio sobre el resto de la sociedad.
• Anarquismo (Proudhon): El Estado es la expresión artificial e impuesta de la autoridad.

El Estado de Derecho y su Estructura

Estado de Derecho

ESTADO DE DERECHO: Cumplimiento de las normas tanto de gobernantes como de gobernados.

División de los Poderes del Estado

La estructura clásica se organiza en tres funciones principales:

1. Ejecutivo: Hace cumplir las leyes y vela por el orden público.
2. Legislativo: Crea las leyes.
3. Judicial: Aplica las leyes además de sancionar su incumplimiento.

Responsabilidad de las Autoridades

Implica asumir responsabilidades políticas, civiles, administrativas y penales derivadas de la utilización desmedida o ilegal del poder.

Garantía de los Derechos Humanos (DDHH)

• Habeas Corpus: Recursos de amparo. Se utiliza ante un arresto sin orden judicial o sin ser visto por la autoridad competente, anteponiendo este recurso a la ley ordinaria.
• Recurso de Protección: Mecanismo mediante el cual el Estado debe proteger al ciudadano cuando su vida o integridad corre peligro (ej. por una enfermedad grave o amenaza inminente).

La Constitución Política

Naturaleza y Denominaciones

LA CONSTITUCIÓN: Norma jurídica de más alto rango en una sociedad. No se puede infringir la Constitución sin quebrantar el Estado de Derecho.

Se le conoce también como: *“La Carta Magna”*, *“Carta Fundamental”* y *“Ley Fundamental”*.

Contenido Esencial de la Constitución

¿Qué estipula la Constitución?

1. Establecer la forma del Estado (unitario y federal) y la forma de gobierno (presidencialista o parlamentario).
2. La división, organización y funciones de los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial).
3. Los deberes y derechos de los ciudadanos.

El Poder Constituyente

EL PODER CONSTITUYENTE: Facultad para modificar o crear una nueva Constitución, y que emana del pueblo o nación.

Formas de Ejercicio Democrático del Poder Constituyente

• Asamblea Constituyente: El pueblo elige libre, informada y soberanamente a los representantes que redactan una nueva Constitución Política.
• Referéndum o Plebiscito: El pueblo elige entre diferentes alternativas constitucionales que emergen a partir de una comisión representativa de diversos grupos sociales.

Evolución Constitucional Chilena

Hitos Fundamentales

Serie de leyes fundamentales para el país:

• 1812 (Gobierno de J. M. Carrera): No se reconocerá ninguna ley que no se apruebe en el territorio nacional.
• 1818 (Constitución Provisoria): Gobierno de O’Higgins.
• 1822 (Gobierno de O’Higgins): Poder ejecutivo por seis años. Poder judicial: senadores elegidos por el Director Supremo y diputados elegidos por el público.
• Constitución de 1823 (J. Egaña) “Moralista”: El Director Supremo Ramón Freire le pide a Egaña una nueva constitución. Le llaman *Cristo Moralista* por regular en exceso la vida privada.
• Leyes Federales de 1826 (J. Miguel Infante y Manuel Blanco): Intentos de organización federal.