L'Estat i les seves funcions: una guia completa

L'Estat

L'Estat és la unitat política i administrativa superior que regeix un territori i a l'autoritat del qual estan sotmesos tots els habitants. Està format per:

• Un territori amb fronteres on exerceix tot el seu poder.
• Una població, els ciutadans, que tenen uns drets i obligacions.
• Unes lleis per a regular el territori i la població.

Funcions de l'Estat

Les principals funcions de l'Estat són:

• Mantenir l'ordre públic.
• Defensar el territori i els ciutadans.
• Establir relacions internacionals.
• Elaborar lleis.
• Proporcionar serveis.
• Regular l'economia.

Estats de benestar

Els estats de benestar són aquells en què els governs intervenen en l'economia i en la societat per aconseguir que tots els ciutadans tinguin un nivell de vida digne. Aquest model es dona només als països desenvolupats.

Estats democràtics

En els estats democràtics:

1. Participació ciutadana: Els ciutadans elegeixen uns representants que governen per ells. Per a què unes eleccions siguin democràtiques cal que:
   • Tots els ciutadans majors d'edat puguin votar.
   • Es puguin presentar a les eleccions totes les persones.
   • Tots els que es presenten puguin exposar el seu programa lliurement.
   • Les eleccions es convoquin periòdicament.
   • Es garanteixi la netedat dels resultats.
2. Separació de poders: El poder està repartit entre diferents institucions:
   • El parlament té el poder legislatiu.
   • El govern té el poder executiu.
   • Els jutges tenen el poder judicial.
3. Estat de dret: Les lleis han de ser respectades per tots. La llei màxima és la Constitució.

Dictadures

En les dictadures, una persona o un grup concentra a les seves mans tots els poders de l'estat. De vegades, han arribat al poder de forma violenta després d'un cop d'estat o una revolució.

Monarquies i Repúbliques

• Monarquies: El cap de l'estat és un rei, que posseeix el càrrec per dret de naixement i el transmet als seus fills.
• Repúbliques: El cap de l'estat és un president. A les repúbliques democràtiques, el president és elegit pels ciutadans, i a les repúbliques dictadures, el president és elegit pels grups que controlen el poder.

Organització territorial de l'Estat

Els estats s'organitzen en unitats territorials menors per poder administrar millor el territori. A Espanya, les organitzacions més petites són els municipis, que es reuneixen en províncies, i les províncies en comunitats autònomes.

Institucions estatals, regionals i locals

• Estatals: Tenen el poder d'imposar les seves lleis a tot el territori de l'estat.
• Regionals i locals: Només poden imposar les seves decisions en l'àmbit territorial al qual pertanyen.

L'ONU

L'ONU fou fundada el 1945 després de la Segona Guerra Mundial. Té tres objectius principals:

• La defensa dels drets humans.
• El manteniment de la pau.
• El foment de la cooperació pacífica.

Europa: Diversitat d'Estats

A Europa hi ha 49 estats independents, molts amb una llarga història (Grècia, Itàlia, Espanya o França). Alemanya es va reunificar, l'antiga Unió Soviètica es va transformar en 15 estats, l'antiga Txecoslovàquia es va fragmentar en dos estats i l'antiga Iugoslàvia es va dividir en sis estats. Els estats europeus presenten múltiples diferències segons l'extensió, la situació, la forma, la població i la riquesa.

La Unió Europea (UE)

L'objectiu final de la UE és convertir-se en un gran estat, amb un sistema econòmic, unes lleis, una justícia i una defensa comuns. No en tots els aspectes s'avança al mateix ritme: la unió econòmica ha progressat molt, tots els països comparteixen un conjunt de polítiques econòmiques comunes. La unió política està més endarrerida. Un altre problema és l'existència de grans contrastos entre els països membres. La Unió Europea és una de les principals potències econòmiques del món, la seva hegemonia es basa sobretot en un sector serveis i una indústria molt potents. La UE és la primera potència comercial del món. Espanya pertany a la UE des de l'1 de gener del 1986. És un dels països més extensos i ocupa el cinquè lloc per població.

L'Estat espanyol

Espanya és un estat social i democràtic de dret. És un estat social perquè intervé en la vida pública per aconseguir una societat més justa, és democràtic perquè els ciutadans participen en el govern i és un estat de dret perquè les lleis obliguen tots els espanyols, incloses les autoritats. Les principals institucions de l'estat són les que segueixen:

1. La Corona: El cap de l'estat és el rei, una de les funcions del qual és representar el país.
2. Les Corts: Representen el poble espanyol i estan formades per dues cambres: el Congrés dels Diputats i el Senat. Exerceixen el poder legislatiu.
3. El Govern: Exerceix el poder executiu, és a dir, governa d'acord amb les lleis.
4. El Poder Judicial: Encarregat de fer complir les lleis.

Segons la Constitució, Espanya s'organitza territorialment en municipis, províncies, comunitats i ciutats autònomes.

La Comunitat Valenciana

El conjunt de les institucions d'autogovern de la Comunitat Valenciana és la Generalitat.

1. Les Corts: Representen el poble valencià i posseeixen la potestat legislativa dins la Comunitat Valenciana. La formen 99 diputats.
2. El president de la Generalitat: És elegit per les Corts entre els seus membres i nomenat pel rei.
3. El Consell: És l'òrgan de govern de la Generalitat, dirigeix l'administració.
4. El Tribunal Superior de Justícia: És el màxim tribunal de la Comunitat Valenciana.

El territori valencià està dividit en tres províncies (Castelló, València i Alacant). Les províncies es divideixen en municipis. Cada província té una diputació provincial, el president de la qual és elegit cada quatre anys. Els municipis són regits per ajuntaments de caràcter representatiu. Cada municipi està format per un nucli de població i per un terme municipal. Una comarca és una agrupació de municipis que s'uneixen per raons geogràfiques o per la prestació de serveis.