Funcionamiento de la Política Fiscal y Monetaria: Impuestos, Gastos y Déficit Público

Conceptos Fundamentales de la Economía Pública

• Impuestos progresivos: Son aquellos impuestos cuyo tipo impositivo sube gradualmente al mismo tiempo que aumenta el nivel de renta del contribuyente.
• Cotizaciones sociales: Representan las aportaciones que los trabajadores y las empresas hacen a la Seguridad Social a cambio de la protección social que esta les brinda.
• Subsidios por desempleo: Son ayudas económicas concedidas por el Estado para cubrir las necesidades sociales y económicas derivadas de una situación de paro forzoso.

Efectos sobre la Economía

La política fiscal puede clasificarse según su impacto en la actividad económica:

• Expansiva: Se aplica cuando se reducen los impuestos o se aumenta el gasto público para estimular la demanda total o agregada de bienes y servicios.
• Restrictiva: Se aplica cuando se aumentan los impuestos o se reduce el gasto público para lograr los objetivos contrarios a la expansiva.

Los Presupuestos Generales del Estado (PGE)

Mediante el presupuesto, la política fiscal expresa los planes de gastos e ingresos del sector público.

Vías de Ingresos Públicos

Existen diversas formas para obtener recursos:

• Cotizaciones sociales: Cantidades que los trabajadores afiliados a la Seguridad Social pagan para que, en situaciones de necesidad, ellos y sus familias tengan derecho a cobertura.
• Tributos: Son los ingresos públicos más importantes y podemos clasificarlos en:
  • Impuestos: Pagos exigidos por las administraciones públicas sin que el contribuyente reciba nada a cambio. Pueden ser directos (tienen en cuenta la situación económica de la persona o empresa a quien afecta) o indirectos (no la tienen en cuenta).
  • Tasas: Pagos a cambio de la utilización de un servicio público o una actividad que proporciona un beneficio directo al usuario.
• Otros ingresos: Transferencias corrientes, ingresos patrimoniales, enajenación de inversiones y transferencia de capital.

Clasificación del Gasto Público

Es el conjunto de gastos realizados por la administración pública, clasificados en:

• Gastos corrientes: Gastos generales destinados a proporcionar a la sociedad servicios públicos, como los salarios de funcionarios o compras de bienes y servicios a empresas privadas.
• Gastos de inversión: Destinados a mantener y ampliar la capacidad productiva del país.
• Transferencias y subvenciones: El Estado obtiene recursos en forma de impuestos y luego los transfiere a personas o empresas más necesitadas.

Saldo Presupuestario y Tipos de Déficit

Cuando los gastos superan a los ingresos, se produce un déficit. Existen dos tipos principales:

• Déficit cíclico: Se produce cuando surgen las inevitables fases de recesión del ciclo económico; tiene un carácter transitorio.
• Déficit estructural: Es un déficit permanente que se mantiene incluso en situaciones cercanas al pleno empleo.

Métodos para Financiar el Déficit Público

1. Emitir deuda pública: Realizado a través del Tesoro Público.
2. Subir los impuestos: Incrementando la recaudación fiscal.
3. Aumentar el dinero en circulación: Esta medida suele producir inflación.

Política Monetaria

Se define como el conjunto de medidas adoptadas por la autoridad monetaria para alcanzar los objetivos perseguidos mediante la variación de la cantidad de dinero en circulación, así como la alteración del precio del dinero (tipos de interés).