Fuentes del Derecho de la Unión Europea: Estructura y Funcionamiento
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1. Fuentes del Derecho de la Unión Europea
La Unión Europea (UE) posee un ordenamiento jurídico propio, denominado Derecho de la Unión Europea. Este sistema se define por las siguientes características:
- Primacía del ordenamiento de la UE sobre el derecho nacional.
- Autonomía respecto a los ordenamientos internos.
- Aplicabilidad inmediata.
- Aplicabilidad directa.
- Diversidad del ordenamiento jurídico.
4.1. El Derecho Primario
El Derecho Primario es creado directamente por los Estados miembros y constituye la normativa básica del sistema. Se considera la norma fundamental de la Unión.
4.2. El Derecho Derivado
El Derecho Derivado comprende las normas jurídicas más específicas, diseñadas para regular los aspectos más diversos de la vida en las comunidades. Las normas creadas por las instituciones europeas son fruto de los actos jurídicos, los cuales se caracterizan por poder ser vinculantes o no. Estas normas jurídicas afectan directamente a todos los ciudadanos y se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). Las normas se clasifican en los siguientes grupos:
- Reglamentos: Son las leyes de la Unión. Tienen alcance general y son obligatorios en todos sus elementos para todos los Estados miembros.
- Directivas: Junto a los reglamentos, representan el instrumento más importante de actuación de la UE. Obligan al Estado miembro a conseguir un resultado específico, dejando libertad a las autoridades nacionales para elegir la forma y los medios necesarios para lograr esos resultados.
- Decisiones: Son obligatorias para todos sus destinatarios. Poseen destinatarios concretos, lo cual las diferencia de los reglamentos; es decir, funcionan como reglamentos pero dirigidos a sujetos específicos.
- Recomendaciones y dictámenes: Las recomendaciones sugieren una línea de actuación sin obligar jurídicamente a su adopción. Los dictámenes son emitidos por las instituciones al evaluar una situación actual o procesos específicos de los países miembros.
4.3. Otras fuentes
- Acuerdos de la UE con otros Estados.
- Acuerdos celebrados entre los Estados miembros.
- Declaraciones, resoluciones y toma de posiciones.
- La costumbre.
- Los principios generales del Derecho.
- La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).