Fuentes sub-legales del Derecho Administrativo: reglamentos, decretos y resoluciones

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Resumen

El documento explica las fuentes del Derecho Administrativo de rango sub-legal, que deben formalizarse dentro del marco de la ley. Describe los reglamentos y sus clases, la potestad reglamentaria, los decretos, las resoluciones judiciales y administrativas, la providencia y el concepto de validez de una norma.

Puntos clave

  • Las fuentes sub-legales deben formalizarse dentro del marco que impone la ley y cumplir sus requisitos de forma y fondo.
  • Un reglamento es una norma escrita de carácter general dictada por la administración y no puede contradecir ni dejar sin efecto un precepto legal.
  • Los reglamentos se clasifican en jurídicos, administrativos, ejecutivos, independientes y de necesidad.
  • La potestad reglamentaria es la capacidad del poder ejecutivo de dictar normas generales de rango inferior a las leyes.
  • Los decretos son actos administrativos emanados habitualmente del poder ejecutivo, de rango jerárquicamente inferior a las leyes.
  • La resolución judicial resuelve peticiones de las partes o autoriza u ordena medidas; la providencia es la más sencilla y ordena el curso material del proceso.
  • Una norma es válida cuando cumple los requisitos formales y materiales para su producción; la promulgación y publicación declaran su existencia.

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Fuentes del Derecho Administrativo de Rango Sub-legal

Estas fuentes de rango sub-legal pueden realizarse, efectuarse, crearse o formarse siempre dentro del marco que impone la ley. Existen varios tipos de actos administrativos de carácter sub-legal, tales como los reglamentos, resoluciones, providencias y circulares. Las fuentes de rango sub-legal son así denominadas porque deben ser formalizadas dentro del marco de lo que dispone la ley y de acuerdo con las pautas allí establecidas, cumpliendo con los requisitos de forma y fondo dispuestos para ello.

Los Reglamentos

Son disposiciones de carácter general, porque se aplican para todos de la misma forma cuando las condiciones son iguales.

Reglamentos de Carácter Normativo

Es toda norma escrita dictada por la administración en ejercicio de la potestad reglamentaria.

Sus características son:

  • Que es de carácter normativo.
  • Que está sometido al imperio de la ley porque no puede contradecir o dejar sin efecto un precepto contenido en la ley.

Clasificación

  • Jurídicos: Aquellos que dictan pautas de carácter general que aplican para todas las personas.
  • Administrativos: Aquellos que dictan pautas de funcionamiento para la administración pública y se les aplica a los funcionarios públicos.
  • Ejecutivos: Son los que desarrollan el contenido de la ley por mandato expreso de la ley misma.
  • Independientes: No desarrollan el contenido de una ley, sino que surgen como consecuencia de una actividad.
  • De necesidad: Aquel que surge por asuntos que suceden por circunstancias de orden natural que obligan a atender una situación particular.

Potestad Reglamentaria

Es la capacidad del poder ejecutivo de dictar normas generales de rango inferior a las leyes, por lo común en desarrollo o aplicación de estas.

Decretos

Es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes.

Resolución

Es una condición en la que se busca determinar la solución de una determinada circunstancia.

Resolución Judicial

Es el acto procesal proveniente de un tribunal, mediante el cual resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas.

Resolución Administrativa

Consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio.

Providencia

Resolución judicial de carácter jurisdiccional que tiene por objeto la ordenación material del proceso para que este siga el curso ordenado por la ley. Es la resolución más sencilla, por su forma y fondo.

Validez

Se designa como válida una norma cuando cumple con los requisitos formales y materiales necesarios para su producción. La validez de la norma no depende solo del acto de su promulgación y publicación, a partir del cual se declara la existencia de la norma, aunque sí es uno de sus efectos, en tanto la norma debe existir jurídicamente para poder ser exigible.

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Preguntas frecuentes

¿Qué es la potestad reglamentaria?

Es la capacidad del poder ejecutivo de dictar normas generales de rango inferior a las leyes, por lo común en desarrollo o aplicación de estas.

¿En qué se diferencia un reglamento ejecutivo de uno independiente?

El ejecutivo desarrolla el contenido de la ley por mandato expreso de la propia ley. El independiente no desarrolla una ley, sino que surge como consecuencia de una actividad.

¿Qué es una providencia?

Es una resolución judicial de carácter jurisdiccional que ordena la materia del proceso para que siga el curso fijado por la ley. Es la resolución más sencilla por su forma y fondo.

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Test

1. ¿Qué característica debe cumplir un reglamento respecto a la ley?
2. ¿Qué tipo de reglamento surge por circunstancias de orden natural que obligan a atender una situación particular?
3. ¿Qué define la potestad reglamentaria?
4. ¿Cuál es la resolución judicial más sencilla por su forma y fondo?
5. ¿Qué hace que una norma sea válida?
6. ¿Qué tipo de resolución administrativa es una orden escrita del jefe de un servicio público?

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