La Francofonía: Definición, Estructura Institucional y Marco Político

¿Qué es la Francofonía?

El término francofonía apareció por primera vez hacia 1880, cuando un geógrafo francés, Onésime Reclus, lo utilizó para designar el conjunto de personas y países que hablaban francés. Se habla de francofonía con “f” minúscula para designar a los hablantes de francés y de Francofonía con “F” mayúscula para referirse al dispositivo institucional que organiza las relaciones entre los países francófonos.

La francofonía es, en primer lugar, un conjunto de hombres y mujeres que comparten una lengua común: el francés. Según el último informe del Observatoire de la langue française, publicado en 2014, se estima que somos 274 millones de hablantes en los cinco continentes.

La Francofonía Institucional

Desde 1970, con la creación de la Agencia de Cooperación Cultural y Técnica (ACCT), que se transformó en la Organisation internationale de la Francophonie (OIF), los francófonos pueden apoyarse en un dispositivo institucional que promueve la lengua francesa y las relaciones de cooperación entre los 80 estados y gobiernos miembros u observadores de la OIF.

Este dispositivo está reglamentado por la Carta de la Francofonía.

Instancias Clave de la OIF

• La cumbre de los jefes de Estado y de gobierno —el Sommet de la Francophonie—, se reúne cada dos años y es la más alta de las instancias políticas tomadoras de decisiones.
• La Organisation internationale de la Francophonie maneja la cooperación multilateral y francófona con cuatro operadores:

Operadores de la OIF

• La Agence universitaire de la Francophonie
• TV5Monde, Canal internacional de televisión
• La Association internationale des maires francophones
• La Université Senghor d’Alexandrie

Objetivos Fundamentales

Los objetivos principales de la Francofonía institucional incluyen:

• Instauración y desarrollo de la democracia.
• Prevención, gestión y monitoreo de los conflictos.
• Apoyo al Estado de derecho y a los Derechos del Hombre.
• Desarrollo del diálogo entre culturas y civilizaciones.
• Acercamiento de los pueblos por su conocimiento mutuo.
• Refuerzo de la solidaridad entre ellos por acciones de cooperación multilateral para favorecer el auge de sus economías.
• Promoción de la educación y de la formación.

Marco Político de Francia

Francia es una República parlamentaria semipresidencial que se rige por la Constitución de la V República, aprobada por referéndum en 1958. Cuenta con un Presidente que es el jefe de Estado y un Primer Ministro que cumple la labor de jefe de gobierno. El primero es elegido por votación popular, mientras que el Primer Ministro es escogido y nombrado por el Presidente de la República.

Las elecciones presidenciales y legislativas ocurren cada cinco años, mientras que las elecciones departamentales, regionales y municipales ocurren cada seis años.

Estructura del Estado Francés

Francia es una democracia liberal, gestionada como una República indivisible, laica, democrática y social. Los poderes están divididos en tres:

1. Ejecutivo: Ejercido por el Presidente.
2. Legislativo: Ejercido por el Parlamento.
3. Judicial: Es independiente.

Composición del Gobierno

El gobierno se divide en:

• Primer Ministro: Es el Jefe del Gobierno.
• Ministros: Responsables de un área determinada de la administración.
• Secretarios de Estado: Responsables de un departamento ministerial de menor importancia y no forman parte del Consejo de Ministros.
• Ministros Delegados: Responsables de un área particular de gran importancia, que es competencia en principio del Primer Ministro.

Existen diferentes partidos políticos, dentro de los cuales dos son más “importantes”: el UMP (l’Union pour un Mouvement Populaire), partido de derecha, y el PS (Parti Socialiste), que es un partido de izquierda.

Hoy en día, el Presidente francés es François Hollande, elegido en 2012, nombrando a Bernard Cazeneuve como Primer Ministro.