La Formación y Evolución del Estado: Elementos Clave y Contextos Históricos

Lección 3. El Estado: Formación y Elementos

¿Siempre ha existido el Estado?

¿A todas las organizaciones políticas las podemos llamar Estado?

El Estado es una peculiar forma de organización política. ¿Qué le distingue de otras organizaciones políticas? ¿Cuándo y dónde apareció? ¿Cómo ha evolucionado?

Enfoques para el Estudio de las Organizaciones Políticas

• División social del trabajo.
• Modos de producción (marxista).
• Modos de dominación (weberiano).
• Competición por los recursos.

Criterios de Clasificación de las Organizaciones Políticas

• Grado de autonomía institucional de la política.
• Grado de concentración de la coacción en la comunidad política.

Tipología de las Organizaciones Políticas

1. Sistemas tribales.
2. Feudalismo.
3. Imperios clientelares-patrimoniales.
4. Monarquías estamentales.
5. Polis.
6. Imperios burocráticos.
7. Estados.

Características del Estado

1. Delimitación de un ámbito diferenciado de otras actividades o relaciones: parentesco, económico, religioso,…
2. Máxima institucionalización de las relaciones políticas: despersonalización, servidores de las instituciones.
3. Exclusividad del ejercicio de la coacción.
4. Ejercicio de su capacidad en un territorio delimitado.

El Origen del Estado

1. Momento histórico: siglos XV-XVI.
2. Lugar geográfico: periferia de Europa occidental (Portugal, Castilla-León, Aragón, Francia, Inglaterra,…).
3. Contexto cultural: Renacimiento (humanismo y racionalismo).
4. Contexto económico: expansión del comercio y de las manufacturas. Racionalidad económica.
5. Contexto social: ciudades y burguesía.
6. Contexto político: concentración del poder en el Rey.

Origen de la Palabra

El Príncipe de Maquiavelo. Generalización del término: Revolución Francesa.

Expansión del Estado

1. S. XVIII-XIX, en América.
2. Entre la I y II Guerras Mundiales: Europa central y oriental.
3. Después de la II Guerra Mundial: procesos descolonizadores de África y Asia.

Concepto de Soberanía

Formulado por Bodino (S. XVI): Poder supremo, ilimitado y superior que no reconoce ningún otro poder por encima ni por debajo. El monarca afirma su independencia del Imperio y del Papado como poderes superiores y de los señores feudales como poderes inferiores.

Consolidación del Sistema de Estados

Paz de Westfalia (1648): el Imperio renuncia como poder político supremo en Europa y se confirma la ruptura del cristianismo.

Evolución de las Formas de Estado

1. Estado Absoluto: S. XV - 1/3 S. XIX
2. Estado Liberal: S. XIX - II GM
3. Alternativas rupturistas:
   • Estado Totalitario: I - II GM
   • Estado Socialista: 1917 - 1989
4. Estado Social o Bienestar: II GM - hoy
5. Estado en vías de desarrollo - 3º mundo.

El Estado Absoluto

Teóricos: Maquiavelo, Bodino y Hobbes. Contribuyeron a la autonomía de la política, la concentración de la coacción y del poder político, justificaron la soberanía como un poder absoluto que fue eliminando o dominando los poderes competidores, como el religioso o los señores feudales. Luis XIV (1638-1715) “El Estado soy yo”.

Proceso de Concentración y Homogeneización

El actor es la Monarquía Absoluta.

Instrumentos:

1. Administración Pública al servicio del Rey: funcionarios reales, creación del Derecho, administración de la justicia, homogeneización de las instituciones políticas y administrativas, recaudación de tributos (Hacienda Pública).
2. Ejército profesional centralizado.
3. Control sobre la economía: compañías y monopolios comerciales, seguridad en la circulación de mercancías y de las transacciones económicas.

Definición de Estado

Comunidad de personas, emplazada en un territorio fijo y con una dirección política capaz de imponerse a todos los miembros de esa comunidad.

Elementos del Estado

1. El territorio.
2. El pueblo.