Fondos Europeos y Políticas de Cohesión: Claves para el Desarrollo Regional
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Fondos Estructurales y de Cohesión en la Unión Europea
Los fondos estructurales son el instrumento básico de financiación de la política regional de la UE. Se destinan a reducir las diferencias en el desarrollo entre las regiones europeas, apoyando a las más desfavorecidas mediante inversiones dirigidas a corregir el atraso estructural. Se concretan en tres objetivos:
- Desarrollo de las regiones más atrasadas.
- Reconversión económica y social de las áreas en crisis.
- Mejora del sistema educativo, de la formación y del empleo.
Los fondos provienen del presupuesto anual de la Unión Europea y son administrados por la Comisión.
Fondos de Cohesión
Se crearon en el Tratado de Maastricht para ayudar a los países menos prósperos de la UE (con PIB per cápita inferior al 90% de la media comunitaria) a cumplir los criterios de convergencia exigidos para entrar en la Unión Económica y Monetaria. El fondo, percibido por los P.I.G.S. (Portugal, Irlanda, Grecia, España y los 12 países últimos incorporados), se destina a proyectos medioambientales y redes transeuropeas de transporte, en los que resultaría muy perjudicial una reducción de la inversión estatal motivada por la necesidad de controlar el déficit público.
FEADER
El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) financia desde 2007 los programas de desarrollo rural.
Instrumentos de Desarrollo y Política Agraria
FEDER
El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) se funda en marzo de 1975 para disminuir los desequilibrios regionales entre los Estados miembros de la Unión Europea. El FEDER, junto con el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), formaron los fondos estructurales para fomentar el desarrollo regional.
ECU
La ECU (European Currency Unit) fue la unidad de cuenta de la Comunidad Europea hasta la implantación del euro. Su valor se determinaba mediante la media ponderada de los valores de las monedas de los países miembros.
PAC
La Política Agraria Comunitaria (PAC) es una de las políticas comunitarias que se establece en el Acta Única Europea. Uno de los objetivos de la PAC es recortar las cuotas de producción para no crear excedentes, ya que uno de los problemas de la agricultura europea es la sobreproducción.
Los productos que son deficitarios en Europa reciben ayudas financieras y se agiliza su comercialización, mientras que los productos que son excedentarios sufren recortes. Entre los productos deficitarios destacan el algodón, el tabaco y el alimento para el ganado; entre los excedentarios se pueden citar la leche, los cereales o el aceite.