Evolución Política y Social del Franquismo: De la Concentración de Poder a la Transición (1960-1975)

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Primera etapa: Años 60

Durante la década de 1960, Franco concentró todo el poder en su persona hasta su muerte. Era la máxima autoridad de los ejércitos y poseía el poder legislativo. En los gobiernos de 1962, 1965 y 1969, los tecnócratas del Opus Dei reforzaron sus posiciones, aunque no consiguieron todo el poder. Estos tecnócratas formaron un grupo en torno a Carrero Blanco, que tenía una gran influencia sobre Franco. La labor de los tecnócratas se centró en:

  • Modernizar la administración del Estado mediante la aprobación de leyes y la creación de nuevos ministerios y secretarías.
  • Completar la institucionalización del Régimen, destacando la Ley Orgánica del Estado de 1967, en la que se reconocía la figura del Presidente del Gobierno y la de Jefe de Estado. Otra novedad fue el grupo surgido en las Cortes, llamados "procuradores familiares".
  • El nombramiento de un sucesor para Franco, que fue Don Juan Carlos.
  • Destacó la Ley de Prensa de 1966, elaborada por Fraga. En los últimos años, se abrió una profunda división interna en la clase dirigente entre los "inmovilistas", partidarios de detener la apertura informativa, y los "aperturistas", que creían en la posibilidad de apertura dentro del Régimen.

Ambas facciones se encontraron en el asunto Matesa, un escándalo económico en el que estaban vinculados varios ministros del Opus Dei. La política exterior estuvo protagonizada por Fernando María Castiella, que intentó lograr un acercamiento a Europa y abrir las puertas a través de las negociaciones. Se mantuvo la estrecha relación con los EE. UU. En el terreno colonial, al fracasado intento de recuperar Gibraltar se añadió el reconocimiento de Guinea Ecuatorial en 1968 y la cesión del Ifni a Marruecos.

El tardofranquismo (1969-1975)

Su política se caracteriza por:

  • La descomposición del Régimen, coincidente con la vejez del caudillo, que se ve dominado por una camarilla de adictos, se siente traicionado, pierde su capacidad de arbitraje y estallan escándalos de corrupción.
  • En 1969, el Gobierno siguió dominado por los tecnócratas del Opus Dei, que lograron varios éxitos económicos.
  • En 1973, Franco nombró presidente del Gobierno a Carrero Blanco, pero a los pocos meses es víctima de un atentado de ETA, un golpe durísimo para el Régimen.
  • Carlos Arias Navarro será nombrado sucesor de Carrero Blanco, ya que Franco actuó presionado por la camarilla de El Pardo. Inició su andadura en el gobierno con un programa aperturista, pero poco después dio un giro hacia posiciones inmovilistas. En el interior del Régimen se mostró muy débil, mientras que la oposición se fortalecía. A las acciones terroristas de ETA se sumaban las del FRAP y las del GRAPO. A lo que Arias Navarro respondió con una gran represión, en la que varios miembros del FRAP y de ETA fueron juzgados y condenados a muerte por Consejos de Guerra. Al mes siguiente, Franco caía gravemente enfermo.

En la política exterior, el acercamiento a Europa se produjo por la firma de un Acuerdo de Amistad y Cooperación de 1970. En 1974 caían las dictaduras de Portugal y Grecia. En 1975, el rey al-Hasan II de Marruecos convocaba "la Marcha Verde" hacia el Sahara español. Pero, finalmente, España llegó a un acuerdo tripartito por el que se retiraría del Sahara. En estas circunstancias, moría Franco el 20 de noviembre de 1975.

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