Evolución Histórica de la Seguridad Social y Resolución de Conflictos Laborales

Evolución histórica de la Seguridad Social

Etapa 1: 1900-1962, etapa de definición prestacional

En sus inicios, la seguridad social no existía como tal. El sistema comenzó a gestarse mediante leyes independientes destinadas a proteger al trabajador:

• Leyes de accidentes de trabajo.
• Retiro obrero obligatorio (jubilación).
• Subsidios familiares.
• Seguro obligatorio de vejez e invalidez.
• Seguro obligatorio de enfermedad.

Etapa 2: 1962-1978, etapa de configuración normativa

• Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963: Agrupó toda la normativa dispersa en un único cuerpo legal.
• Ley de Financiación y Perfeccionamiento: Estableció la distinción entre los regímenes actuales: el Régimen General y los regímenes especiales (como el de los trabajadores autónomos).

Etapa 3: 1978-actualidad, etapa del Estado del Bienestar

• Reforma financiera: el sistema se nutre tanto de las cotizaciones como de los Presupuestos Generales del Estado.
• Participación activa de los interlocutores sociales (trabajadores y empresarios).
• Incremento de los recursos financieros.
• Distinción clara entre prestaciones contributivas y no contributivas.
• Diseño del sistema actual y medidas para la conciliación de la vida laboral y familiar.

Conflictos colectivos y medidas de presión

Huelgas ilícitas

Se consideran ilícitas las siguientes modalidades:

• Huelgas políticas.
• Huelgas de apoyo o solidaridad.
• Huelgas rotatorias.
• Huelgas que pretendan modificar lo pactado en un convenio colectivo vigente.

Cierre patronal

Consiste en la suspensión colectiva del trabajo y el cierre del centro por iniciativa del empresario durante una huelga. Solo es legal bajo las siguientes circunstancias:

• Peligro de violencia para las personas o daños graves a las cosas.
• Ocupación ilegal del centro de trabajo o peligro cierto de que esta se produzca (debe ser justificado).
• Cuando el volumen de inasistencia o irregularidad en el trabajo haga inviable la continuidad de la actividad.

Métodos de resolución de conflictos colectivos

Existen dos vías principales para resolver las controversias:

• Vía judicial: A través de los tribunales de justicia.
• Vía extrajudicial: Incluye la conciliación, la mediación y el arbitraje.

Detalle de los métodos extrajudiciales

• Conciliación: Interviene un conciliador que facilita el diálogo, pero no propone soluciones ni resuelve el conflicto.
• Mediación: El mediador puede presentar informes o propuestas formales para ayudar a las partes a alcanzar un acuerdo.
• Arbitraje: Un árbitro dicta un laudo arbitral (de carácter voluntario). Este laudo tiene fuerza ejecutiva; si se incumple, puede ser presentado ante un juez para su ejecución forzosa.