Evolución Histórica y Estructura Institucional de la Unión Europea

La Unión Europea: Proceso de Integración y Estructura

2.1. El Proceso de Integración Europea

La Unión Europea (UE) es una agrupación de países europeos que comparten instituciones comunes, a las cuales delegan parte de su soberanía para alcanzar objetivos compartidos.

Configuración Histórica de la UE

• Tratado de Roma (1957): Se constituyó la Comunidad Económica Europea (CEE) o Mercado Común. Sus principales objetivos fueron la libre circulación de personas, mercados y capitales, así como la supresión de aduanas y aranceles entre los estados miembros.
• Tratado de Maastricht (1992): Se creó formalmente la Unión Europea y se fijaron sus tres pilares fundamentales:
  • Unión Económica y Monetaria (UEM).
  • Cooperación en Política Exterior y de Seguridad Común (PESC).
  • Colaboración en Asuntos de Justicia e Interior (JAI).
• Creación del Euro (1999): La moneda única europea entró en circulación física en el año 2002.

2.2. Las Ampliaciones de la Unión Europea

Tras su creación inicial, la UE ha experimentado sucesivas ampliaciones, pasando de los 6 miembros fundadores a los 27 estados actuales. La incorporación de nuevos países ha supuesto un aporte económico significativo, estimado en más de 15.000 millones de euros.

2.3. La Integración Económica y Financiera

La política económica de la UE se articula a través de diversas políticas comunes:

• Política Agraria Común (PAC): Busca promover una agricultura de alta calidad y asegurar un nivel de vida equitativo para los agricultores.
• Política Pesquera Común (PPC): Gestiona la explotación de los recursos pesqueros teniendo en cuenta la sostenibilidad medioambiental.
• Política Energética: Su objetivo es garantizar el abastecimiento energético a todas las comunidades europeas.
• Unión Económica y Monetaria (UEM): Iniciada en 1990, culminó con la adopción del euro en 1999.
• Banco Central Europeo (BCE): Es la institución responsable de gestionar el euro y definir la política monetaria de la eurozona.

Adicionalmente, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) presta financiación para la realización de infraestructuras de transporte y proyectos medioambientales clave.

2.4. Las Instituciones de la UE

Parlamento Europeo

• Formado por eurodiputados elegidos directamente por los ciudadanos de la UE.
• Su función principal es legislativa, además de controlar el funcionamiento de la Comisión Europea.
• Sede principal: Estrasburgo.

Consejo de la Unión Europea (Consejo de Ministros)

• Compuesto por los ministros de los países miembros, según el tema a tratar.
• Desempeña funciones legislativas y de coordinación de políticas comunes.
• Sede: Bruselas.

Comisión Europea

• Liderada por un presidente elegido por los gobiernos de la UE.
• Inicia el proceso legislativo (propone leyes) y controla la aplicación y ejecución de las políticas comunitarias.
• Sede: Bruselas.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)

• Compuesto por un juez de cada país miembro.
• Su misión es velar por el cumplimiento e interpretación uniforme de las leyes de la UE.
• Sede: Luxemburgo.

Tribunal de Cuentas Europeo

• Formado por un miembro de cada estado.
• Se encarga de comprobar si los fondos de la UE se gestionan de manera correcta y legal.
• Sede: Luxemburgo.