Evolución de la Economía Española: De la Autarquía al Desarrollo

Evolución de la Economía Española

El punto de partida se encuentra en el final de la Guerra Civil española, ya que coincide con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, lo que promovió un proceso de cambios impulsado por:

• Avances y descubrimientos científicos y tecnológicos: Inducidos por la guerra, se incorporaron a la vida civil una vez esta finalizó, provocando un crecimiento importante y el inicio de la era de la revolución tecnológica.
• Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI): Después de la guerra se sentaron las bases del NOEI sobre la base de unas relaciones de cooperación entre países y unas organizaciones internacionales, políticas y económicas.

España se descuelga de todo este proceso y no se incorporará al mismo hasta los años 60.

La evolución de la economía española se divide en tres periodos:

• 1939-1975: Economía de la Dictadura (Autarquía, Plan de Estabilización, Desarrollismo).
• 1976-1985: Economía de la Transición (Pactos de la Moncloa, aprobación de la Constitución Española).
• 1986-Actualidad: Economía de la Integración (en 1986 se produce la incorporación de España a la UE).

Economía de la Dictadura: La Autarquía

Definición

Sistema económico orientado a conseguir el autoabastecimiento de una economía nacional, reduciendo al mínimo los intercambios comerciales con el exterior y la entrada de capital extranjero (economía cerrada).

Motivaciones

Aislamiento querido por la inspiración ideológica del régimen de carácter marcadamente nacionalista en línea con los comportamientos ideológicos nazi-fascistas, aunque también atribuido falsamente por el propio régimen al aislamiento internacional (hasta finales de los años 40).

Pilares del Modelo Autárquico

Intervencionismo

Rechazo del modelo liberal y concepción totalitaria. Se da una promoción de industrialización sustitutiva de importaciones por lo que:

1. Se regula la iniciativa privada con Leyes de Protección de nuevas industrias de interés nacional (1939) y de Ordenación y Defensa de la Industria (1939).
2. Se impulsa la industrialización en el ámbito público. Se crea el INI (al principio funcionaba por el principio de subsidiariedad, aunque a partir de los 70 se convierte en un hospital de empresas en crisis).

Proteccionismo Exterior

Se aplican medidas arancelarias con aranceles muy elevados, y también medidas no arancelarias como licencias de importación, cupos y contingentes de importación, control de cambios y comercio de Estado.

Insuficiencias del Modelo Autárquico

La crisis económica, la caída de los niveles de consumo, el racionamiento de alimentos y el amplio mercado negro caracterizaron esta etapa.

1. Desequilibrio Externo

Se produce un estrangulamiento del crecimiento económico provocado por la dependencia del exterior para el aprovisionamiento de materias primas básicas, energía y tecnología que no se llevó a cabo, y por tener una industria no competitiva, mal dimensionada, atrasada y carente de incentivos para mejorar su competitividad.

2. Desequilibrio Interno

Existencia de déficit público e inflación por las deficiencias del sistema impositivo, que era insuficiente, ineficiente y falto de equidad, lo que dio lugar a cuantiosos déficits presupuestarios y monetización.

Las tasas de inflación y un tipo de cambio sobrevalorado dificultaban las exportaciones.

Otras insuficiencias fueron la escasez de materias primas (bienes no elaborados y combustibles) y maquinaria (falta de tecnología propia), lo que llevó a poseer un aparato productivo obsoleto; el bajo nivel de renta (pobreza) y una deficiente distribución de la misma, a ello contribuía un sistema fiscal regresivo; se produce una re-ruralización hasta mediados de los años 50; y la coexistencia de precios oficiales y precios en el mercado negro.