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ESTUDIO LEGAL
Introducción: E l ordenamiento Jurídico de cada país, fijado por la Constitución Política, sus leyes reglamentos, decretos y costumbres determinan diversas condiciones que se traducen en normas permisivas o prohibitivas que pueden afectar directa o indirectamente el flujo de caja que se elabora para el proyecto a evaluar.
El análisis de los aspectos legales busca principalmente determinar la existencia de alguna r estricción legal a la realización de una inversión en un proyecto como el que se evalúa, mientras que el estudio de los aspectos legales de la viabilidad económica pretende determinar como la normativa vigente afecta la cuantía de los beneficios y costos de un proyecto que ya demostró su viabilidad legal.
La importancia del marco legal: La actividad empresarial y los proyectos que de ella se derivan se encuentran incorporados a un determinado ordenamiento jurídico que regula el marco legal en el cual los agentes económicos se desenvolverán.
Solo un análisis acabado del marco legal particular de cada proyecto que se evalúa posibilitara calificarlo correctamente para lograr en su formulación la optimización de los resultados de una inversión. Al implementarse el proyecto, además de insertarse como una organización social y económica más del país, se constituye en un ente jurídico en el que se establezcan contactos laborales , comerciales y otros, que al concurrir simultanea y sucesivamente , generan las relaciones económicas que producen las técnicas y utilidades de un negocio , de ahí que en la empresa y en todo proyecto se observe un amplio universo legal de derechos y obligaciones provenientes tanto de la ley como de los contratos que suscriban.
Principales consideraciones económicas del estudio legal: Si se ha optado por una determinada alternativa tecnológica que requiere un contrato a pedido para su confección, ese contrato conlleva un estudio legal y, por lo tanto, desembolsos monetarios que será necesario cuantificar.
Por ejemplo: Una empresa de carbón, necesita generar energía mediante gas natural que necesita trasladar por medio de un gasoducto que será construido por medio de una empresa externa. Este contrato generará un costo que será necesario incluir para asegurar una buena relación entre las empresas. Ya que si se descordina todo puede que después de toda la inversión, los equipos no lleguen a funcionar correctamente por causas de fallas o de terceros.
Por ejemplo: Respecto del estudio de mercado es posible identificar costos asociados con permisos de viabilidad y sanitarios para el transporte del producto. Se tienen que tomar en cuenta para muchos casos como de proyectos inmobiliarios o de compra y venta es la elaboración de un gran número de contratos cuyos costos deberán incorporarse en la formulación.
En los estudios de localización los costos mas frecuentes asociados a los legales son:
1.Contratación de los análisis de posesión
2.Vigencia de los títulos de dominio de bienes raíces.
3.Los pagos de contribución territorial
En los estudios técnicos los costos mas importantes que se derivan de los aspectos legales son: Compra de marcas licencias o patentes, Pago de aranceles y Gastos derivados de los contratos de trabajo
Los efectos económicos de los aspectos legales que más frecuentemente se consideran en la viabilidad de un proyecto son: Impuestos a la renta y al patrimonio, Los gastos previsionales y de salud y El impuesto de valor agregado
Circunstancias que pueden tener efectos económicos sobre un proyecto:
1.Exigencias ambientales: Entre las exigencias ambientales encontramos que debe garantizarse que cada institución o empresa cumpla con los compromisos de la norma ISO (Organización Internacional para la Estandarización)
2.Exigencias Sanitarias: Estas son reguladas básicamente por el ministerio de salud y dan como requisitos: Resolución municipal de ubicación, Llenar solicitud de Permiso sanitario de funcionamiento, Llenar declaración jurada, Presentar constancia de Nº de Patrono de la sucursal de la C.C.S.S, Copia DE cédula de identidad del solicitante de PSF, Copia de recibo de agua o luz, Copia contrato de arrendamiento, Realizar depósito en el Banco Nacional
3.Exigencias de seguridad laboral: Estas serán reguladas por la C.C.S.S
4.Leyes y normas laborales: Son todas aquellas normas que serán reguladas por lo dicho en el código de trabajo
5.Leyes y normas tributarias: Son reguladas básicamente por las municipalidades y en ella se encuentran prácticamente todos los impuestos ya sean territoriales, de bienes inmuebles, patentes entre otros.
Todo proyecto debe cumplir con las exigencias y normativas que conforman el ordenamiento jurídico y social. El estudio de estas exigencias conlleva necesariamente a identificar inversiones y costos que podrían afectar los flujos de caja
Algunos efectos económicos del estudio legal: Son muchos los efectos económicos que sobre el flujo de caja tendrá el estudio legal.Desde la primera actividad que tendrá que realizarse si el proyecto es aprobado, la constitución legal de la empresa, hasta su implementación y posterior operación el proyecto enfrentará un marco legal particular a la actividad que desarrollará la empresa, que influirá directamente sobre la proyección de sus costos y beneficios.
Otros efectos: Pagos de patentes, Inscripción de bienes y raíces, Contratos de trabajo, Vacaciones, permisos, indemnizaciones, Auditorías externas de acuerdo a las normativas vigentes.
El ordenamiento jurídico de la organización social : El ordenamiento de la organización social, expresado mayoritariamente en la constitución política de cada país, preceptúa normas que condicionan la estructura operacional de los proyectos, y que obligan al evaluador a buscar la optimización de la inversión dentro de restricciones legales que a veces atentan contra la sola maximización de la rentabilidad.
Por ejemplo, una sociedad de personas, como una compañía de responsabilidad limitada, inicialmente puede estar gravada como persona jurídica y posteriormente el ingreso personal de los dueños puede quedar afecto al impuesto a la renta y global complementario. Al evaluar un proyecto se deben considerar solo los tributos directos de la empresa y no los del inversionista, porque en la evaluación se busca medir la rentabilidad del inversionista. Y aunque este último fuese el caso, el análisis de la situación tributaria particular de cada uno de los socios en el negocio es complejo, más aun cuando existen países donde la tasa de impuestos aumenta por tramos de ingreso de las personas.
Conclucion: El estudio legal puede influir fuertemente tanto en los resultados de la rentabilidad económica de un proyecto de inversión como en la forma de organización y en su operación futura. Toda actividad empresarial, y los proyectos que de ella se originan, se encuentra incorporada en un régimen legal que regula los derechos y deberes de los diferentes agentes económicos que en ella intervienen. El estudio legal de la viabilidad económica recoge información económica derivada del marco normativo. Por ello, no debe confundirse con la viabilidad legal, que buscar determinar la existencia de restricciones legales o reglamentarias que impidan implementar u operar el proyecto que se evalúa. Al formular un proyecto es preciso identificar y clara y completamente las principales normas que inciden sobre los resultados económicos de la inversión.